上观新闻|去年不让外销,今年却不来收!薯农卖红薯为何卖出“薯怨”?

上观新闻|去年不让外销,今年却不来收!薯农卖红薯为何卖出“薯怨”?
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位于江苏省北部的泗洪县 , 是我国传统的红薯主产区 。 为让薯农增产又增收 , 当地以土地入股等方式 , 与龙头加工企业合资组建产业联合体 , 推出保底价收购 。
不少村民反映 , 今年红薯市场行情大幅下行 , 龙头企业并未兑现保底收购的承诺 。 而去年红薯市场价高于保底收购价时 , 当地镇村干部却以限制运输等方式阻止外销 。 此外 , 当地不允许薯农自行加工制作淀粉 , 不少村民对此颇有怨言 。
去年不让外销 , 今年却不来收
“去年是看住我们不让往县外卖 , 今年是承诺的保底价收购不兑现 。 ”泗洪县红薯种植大户张荣强说 , 今年开春种植时 , 当地红薯种植加工龙头企业以1.5元一斤的价格统一派发种苗 , 并口头承诺用了种苗的种植户 , 等到红薯上市时 , 可按照每斤0.35元价格收购 。 由于今年红薯市场行情下行 , 一些红薯贩子到地头的收购价不到0.3元 , 当地龙头企业却不愿托底收购 。
薯农张兰种了近9亩红薯 , 一亩地可以收五六千斤 , “龙头企业不来收 , 放着也怕掉价 , 只能卖给小商贩了 。 ”
几乎在去年同期 , 红薯市场行情上扬 , 周边地区和当地贩子的收购价高于0.35元一斤 , 不少薯农为每亩地多几百元收益 , 不愿把红薯卖给当地龙头企业 。
为了不让红薯外流 , 当地出动镇村干部 , 以压坏乡村道路为由 , 不允许当地薯农将红薯拉到县外买卖 , 只能卖给当地龙头企业 。 一些村民质疑这种做法涉嫌利用行政手段干预、垄断市场 。
“我们又不是贩卖毒品 , 买卖就应该自由 。 ”去年11月 , 重岗街道余庄村一余姓村民在接受采访人员采访时说 , 很多农户就指望着卖红薯讨生活 , 即使一亩地只能多收一两百元 , 村民们也不忍心低价卖 。
采访人员走访泗洪县重岗街道看到 , 每隔几里路就有一家红薯收购点 。 红薯贩子韩女士说 , 每个村庄都有贩子收购 , “当地龙头企业不怎么下来收 , 很多农民把红薯卖给我们 , 一天能收十万多斤 。 ”
采访人员调查了解到 , 包括重岗街道在内的泗洪县西南岗地区 , 多为高低不平的旱地 , 地力贫瘠 , 以种植“懒汉作物”红薯为主 。 这里是全国传统的红薯主产区 , 不少家庭世代种植 。 由于红薯行情波动不定 , 薯农经常增产不增收 。
2018年 , 为帮助分散的薯农抵御市场风险 , 当地成立了西南岗土地股份合作社联合社 , 与当地龙头企业——江苏美阳薯业发展有限公司 , 共同出资组建美阳红薯种植产业联合体 。
美阳公司与土地股份合作社签订红薯种植销售协议 , 实行统一种植规划、良种供给、集约管理、价格收购和加工出售 , 并明确约定红薯保底收购价0.7元/公斤 , 市场价格高时随行就市 。
本应起到价格保护的种植收购模式 , 在不少薯农看来 , 并未起到“旱涝保收”的作用 。 自去年爆出强制薯农买卖事件后 , 江苏省市场监管局工作人员前往当地核查后发现 , 限制红薯外销属于滥用行政权力排除、限制竞争行为 , 已要求整改 。
张兰等不少薯农还反映 , 美阳公司在统一收购时爱打白条 , 不结现钱 , 卖完要等好几个月才拿到钱 , 心里不放心 。 此外 , 市场行情好时 , 美阳公司的收购价并未水涨船高 , 导致今年不少土地合作社与美阳公司解除了种植收购协议 。
“去年合作种植面积有3万多亩 , 今年订立协议的只有6000亩左右 。 签订协议的确保三毛五每斤收购 , 没订协议的也不是不收 , 但得按照市场价来收 。 ”美阳公司相关负责人裴永辉回应称 , 按照公司和合作社的财务管理规定 , 收购时需要开具增值税发票 , 耽误了打款时间 , 但肯定不会赖账 。
薯农质疑龙头企业“吃独食”
不少薯农还反映 , 当地只允许美阳公司制粉 , 却以环保为由禁止村民私自小作坊制粉 。 近年来 , 每到红薯收购季 , 一些薯农就偷偷自行制粉 , 而当地镇村干部不断劝阻 , 双方之间展开一场拉锯战 。
“我们这里祖祖辈辈以制粉为副业 , 现在以环保为由不让做 , 影响红薯种植收益 。 ”重岗街道余庄村一付姓村民称 , 如果允许制粉 , 一亩红薯能多收上千元 。 现在农村畜禽禁养 , 留守在家的村民靠什么致富呢?只能靠种地了 。 可种了红薯还不让制粉 , 村民们很不理解 。
不能制粉对种植大户损失更大 。 张荣强向采访人员算了一笔账 , 一亩地按6000斤红薯收成计算 , 卖红薯才有1800元左右毛收入 , 如果可以制粉 , 以五斤红薯制一斤淀粉计算 , 一亩红薯能制成1200斤淀粉 , 按2.8元一斤市价计算 , 一亩地能有3300多元收入 , 利润高了将近一倍 。
当地因何不允许薯农私自制粉?重岗街道相关负责人介绍 , 该街道辖区内红薯种植面积约为1.5万亩 , 长期以来村民有种植红薯、加工制粉的传统 , 但小作坊设备老旧 , 且无环保措施 , 加工生产的废水直排附近河流 , 影响生态环境 。
对此 , 张荣强等种植大户反映 , 即使不能制粉的政策说得通 , 也没有一碗水端平 。 同地市的宿城区、泗阳县、沭阳县以及隔壁淮安市 , 都可以办红薯制粉的小作坊 。 现在一些种植大户只能从外地买半成品回来做粉丝 , “他们是从我们这里买的红薯回去制粉 , 我们却要回过头来把淀粉买回来做粉丝 。 ”


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