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增速|前三季度26省市GDP摆脱负增长 湖北GDP加速修复( 二 )

不过需要注意的是 ， 虽然全国居民人均工资性收入稳定提升 ， 但占人均可支配收入比重达15.5%的人均经营净收入为3680元 ， 相比上半年数据 ， 降幅虽已收窄3.1个百分点 ， 其增速仍以-2%位于负区间 ， 企业经营仍待继续修复 。
国家统计局住户调查办公室主任方晓丹表示 ， 经营净收入降幅收窄主要借力各地加快落实保市场主体的各项政策 ， 推进减税降费 ， 降低融资成本和房屋租金等 ， 帮扶中小企业和个体工商户应对疫情的不利影响；同时 ， 由于全国夏粮产量再创新高 ， 多项农产品价格同比上涨 ， 农村居民人均经营净收入涨幅较上半年继续扩大 。
五省一般公共预算收入增速回正
由于疫情冲击 ， 年内全国财政政策力度前所未有 ， 财政部等部门已出台一系列减税降费措施 。 日前 ， 在2020年全国前三季度财政收支情况新闻发布会上 ， 据税政司副司长陈东浩介绍 ， 今年前8月 ， 全国实现减税降费18772.86亿元 ， 其中 ， 新增减税降费11711.34亿元 ， 对纾解企业困难、稳定市场主体、支持复工复产和经济平稳运行发挥了重要作用 。
然而 ， 对于各级地方政府而言 ， 年初疫情余波未消叠加加速落地的减税降费措施 ， 实现财政收支平衡压力仍大 。 据不完全统计 ， 在当前公示了财政收入情况的地区中 ， 广东、江苏、浙江、云南和河南五地前三季度地方一般公共预算收入增速实现转正 ， 分别达到0.14%、1%、1.7%、1.6%和1.9% 。
不论是对作为全国财政第一大省的广东 ， 还是对浙江、云南和河南而言 ， 此次一般公共预算收入的累计增速均为年内首次转入正区间；作为财政收入规模位居全国第二的江苏则先行一步 ， 在前8月0.2%的基础上 ， 增速再扩大0.8个百分点 。
据招商证券统计 ， 截至10月30日 ， 2020年专项债将累计发行35610亿元 ， 完成全年计划的94.96%；在转移支付方面 ， 今年6月9日国常会曾提出 ， 建立特殊转移支付机制,将新增财政赤字和抗疫特别国债共2万亿元资金通过增加中央对地方转移支付、安排政府性基金转移支付等方式 ， 第一时间全部下达市县 。
对此 ， 中国财政科学研究院副研究员苏京春认为 ， 资金使用效果与群体范畴精准锁定、避免设租寻租、均等化保障水平、科学化保障路径等密切相关 ， 应当在资金落到实处保障企业基本生存的同时 ， 加入关系中长期发展的措施 ， 建议考虑发挥信息要素的作用 ， 实现多部门融合联动 。
北京商报采访人员陶凤刘瀚琳


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