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人民日报|人民日报：山东烟台探索党支部领办合作社( 二 )


道理听明白了 ， 村民们也看出来 ， 这次村党支部是真想干事 ， 于是决定试一试 。
很快 ， 在村南九鼎莲花山的1000多亩荒地上 ， 软枣猕猴桃产业园长了出来 。 软枣猕猴桃是宋立元考察了七八个地方引进的“宝贝” ， 适合村里土壤气候 ， 在市场上还比较少见 ， 明年村民预计就能得到分红 。
“关键得有一套好班子 。 ”烟台市委“两新”组织工委副书记吕永杰认为 ， 目前 ， 许多村子的问题不在基础差、没有钱 ， 而是群众心不齐 。 “加强党的基层组织建设 ， 把村民组织起来 ， 村子才能真正焕发活力 。 ”
推行党支部领办合作社的过程中 ， 恰巧烟台承担了全省村两委换届试点任务 ， 于是烟台市委组织部提出选人在先 ， 领办在后 ， 把政治标准作为选好村干部第一关 ， 又设置了村两委成员候选人正负面清单 ， 通过县乡村“三级联动审查” ， 真正把讲政治、敢担当、能带富、会服务的优秀人才选进村级班子 。
“推行过程中 ， 难免还是有一些干部认识不到位、不愿干或者不会干 。 ”吕永杰说 ， 为此 ， 他们举办研修班 ， 组织干部到示范村学习 ， 并在市级层面组织工作专班 ， 同时出台专门文件 ， 制定了33条扶持政策 。
腰杆硬、底气足 ， 乡村治理有抓手
在海阳 ， 向阳村党支部书记王进山已经成为村里草莓销售的名片 。
向阳村种植草莓有20多年了 ， 可此前因为种植分散、销路不畅 ， 价格总是上不去 。 “不到成熟期就盼着果子长大 ， 果子熟了 ， 又开始担心行情 。 ”草莓种植户王在周说 。
自从村里开始由党支部领办草莓合作社 ， 情况大为改观 ， “村里统一组织销售、对接市场 ， 那些商户知道我们的草莓质量有保证 ， 愿意给个好价钱 。 ”王进山说 。
“党支部领办合作社 ， 是在党支部的引领下 ， 引入现代化和市场化管理体系 ， 按劳分配、股权清晰 ， 同时 ， 利用党支部领办优势 ， 最大程度保障农民利益 。 ”闫建廷介绍 ， 为此 ， 烟台专门制定了一系列措施 ， 从章程、民主管理、股金管理、财务管理、收益分配等方面进行规范 ， 指导村党支部依章办社、依章办事 ， 确保村党支部干成事、不出事 。
在栖霞庙后镇 ， 33个村子还组建了联合社 ， 不同村子联合起来 ， 发展起樱桃产业园 。 产业园里有先进的设施农业以及中科院研究所的合作项目 ， 为当地选育了新的樱桃品种 。 庙后镇党委书记刘文全介绍 ， “我们统一质量标准 ， 形成品牌 ， 又开展了深加工 ， 真正做到一、二、三产业融合发展 。 ”
“村子发展了 ， 做啥事 ， 村民都更拥护 ， 自然腰杆硬、底气足了 。 ”宋立元说 ， “我们还制定了村规民约 ， 如果存在不赡养老人等情况 ， 就会影响其加入合作社的资格及分红 。 ”宋立元说 ， 村规民约都是经过村民大会表决通过的 ， 以领办合作社为抓手 ， 村党支部有了更强的号召力 ， 对乡村治理能发挥更大作用 。
村集体经济壮大了 ， 给老百姓带来了实打实的获得感 。 如今 ， 烟台不少村子已经建起或正在筹建乡村大食堂 ， 为村里老人、五保户等提供免费饭菜 。 “年纪大了 ， 平时做饭都是糊弄 ， 在大食堂我中午能吃三个大包子！”栖霞北洛汤村78岁的李宗堂老人笑着说 。


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