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地方财政|三季度地方财政收入持续向好 “钱袋子”花得更精准( 二 )


数据显示 ， 1月至9月 ， 安徽财政支出完成5597亿元 ， 支出规模达到预算的80% ， 超序时进度5个百分点 。其中 ， 教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、农林水支出等保持正增长 。
江西1月至9月一般公共预算支出完成5126.8亿元 ， 其中民生类支出4093.6亿元 ， 占财政支出的79.8% 。河南前三季度民生支出合计6288.2亿元 ， 占一般公共预算支出比重达76.4% ， 同比提高0.1个百分点 。
深圳取消各项可开展可不开展的公务接待活动 ， 严控新增课题、调研、会议、差旅、培训等履职类经费 。1月至9月 ， 深圳市本级“三公”经费支出下降34.2% ， 节省下的资金重点投向民生领域 。
重庆前9个月一般公共服务支出下降了14.9% ， 主要是行政事业单位压减行政开支 。而与疫情防控相关的医疗卫生支出329.3亿元 ， 增长1.9% ， 高于一般公共预算支出增幅9.4个百分点 ， 社保就业、科学技术、交通运输等重点支出也保持了正增长 。
“与收入形势相比较 ， 地方财政支出的降幅相对较小 ， 已经实现正增长的地区相对较多 。这一方面体现了我国财政充分发挥逆周期调节、对冲经济下行压力的作用 ， 另一方面彰显了今年中央财政落实‘六稳六保’工作、财力直达基层的成效 。”白彦锋表示 。
白景明认为 ， 各地重点领域支出得到有效保障离不开直达资金的有力支持 。今年我国将新增财政赤字和抗疫特别国债共2万亿元资金直达市县 ， 支持地方落实帮扶受疫情冲击较大的中小微企业、个体工商户和困难群众的措施 ， 加强公共卫生等基础设施建设和用于抗疫相关支出等 。
“建立新增财政资金特殊转移支付机制 ， 确保新增财政资金直达市县基层 ， 充分体现了财政政策更加积极有为、注重实效 ， 彰显了我国财政体制管理的积极应变、创新有为 。”白景明表示 。
确保财政运行平稳
虽然各地财政收支形势在三季度明显好转 ， 但一些地方依然存在“三保”支出压力较大 ， 预算执行进度放缓等挑战 ， 因此需要进一步确保地方财政平稳运行 。
白景明认为 ， 直达资金对缓解地方财政收支压力发挥了重要作用 ， 同时也对地方财政管理提出了更高、更精细化的要求 。各地有关部门应进一步优化机制 ， 明确任务和目标 ， 将资金重点用于保就业、保基本民生、保市场主体 ， 确保直达资金精准落到困难企业和老百姓的身上 。同时 ， 应通过加大公开和公示力度 ， 自觉接受社会监督资金使用情况 。
“应进一步统筹一揽子规模性积极财政政策和稳健货币政策 ， 保持宏观政策连续性和有效性 ， 促进经济社会有序复苏发展 ， 加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 ， 为财政增收夯实物质基础 。”王泽彩认为 ， 同时应进一步切实压减非急需非刚性支出和“三公”支出 ， 优先确保公共卫生、精准扶贫等重点支出 。
面对依然存在的收支压力 ， 各地财政部门也加足马力积极作为 。封毅表示 ， 随着经济持续稳定转好 ， 主要经济指标稳步恢复 ， 预计重庆全年财政收入降幅将进一步收窄 。下一步 ， 重庆将继续贯彻落实减税降费等一系列惠企纾困政策 ， 进一步优化财政支出结构 ， 提高财政资金使用效益 ， 护好发展的基本盘 。
江西将用足用好“财园信贷通”“财政惠农信贷通”、融资担保、农业担保等政策 ， 进一步解决企业融资难题 。同时 ， 将加强直达资金支付的跟踪问效 ， 有效发挥财政资金的支撑作用 。


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