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学生|职业教育，提升人才竞争力( 二 )


当然 ， 瑞士的职业教育并非“一选定终身” 。如果学生完成义务教育后难以作出决定 ， 可以在普通高中或职业学校试读一年作为过渡 。不论选择职业教育还是普通教育 ， 学生都可根据自身兴趣 ， 在毕业时选择另一体系的高等教育 。
近年来 ， 数字化转型对一些传统职业形成了冲击 ， 也对从业者的技术水平提出了更高要求 。与此同时 ， 在经济全球化背景下 ， 如何更好地为国际学生提供职业培训 ， 成为瑞士职业教育体系面临的课题 。面对新的形势 ， 瑞士于2018年发布了《2030职业教育发展使命宣言》 ， 提出促进劳动力市场的可持续发展、培养面向未来的综合职业能力、加强职业教育的垂直和水平融通、完善学位国际认证制度等原则 ， 力求不断完善该国的职业教育体系 。
（本报布鲁塞尔电）
新加坡
创建独特的“教学工厂”
本报驻泰国采访人员林芮
今年9月 ， 新加坡工艺教育学院高级讲师胡志杰获得了“卓越教师总统奖” 。工艺教育学院是新加坡的职业教育机构 ， 胡志杰曾在此就读电子工程专业 ， 现在学校担任网络与网络安全专业的讲师 。多年的职教体系工作经历 ， 让胡志杰感慨万千：“过去 ， 人们将技术工人视为低端工作 。随着新加坡职业教育体系的不断完善 ， 民众的观念发生了变化 ， 逐渐认同了职业技能的重要性 。”
新加坡的职业教育开端可追溯至上世纪60年代 。当时 ， 新加坡处于经济发展初期 ， 大力发展劳动密集型产业 ， 以培养熟练技术工人为目的的职业教育体系初现端倪 。随着经济社会的不断发展 ， 新加坡逐步向知识和技术密集型经济转型 ， 职业教育也逐步向高端发展 。
几十年来 ， 新政府逐步建立了全日制和非全日制两种职教体系 。其中 ， 非全日制的职业培训面向社会全年龄层民众；全日制职业教育则隶属于新加坡教育系统 ， 分为中等职业教育和高等职业教育 ， 前者由工艺教育学院负责 ， 后者由淡马锡理工学院、南洋理工学院等5所理工学院及私立教育机构提供 。
新加坡的全日制职业教育注重实践 ， 借鉴了欧洲国家的“双轨制”模式 ， 强调校企合作 。学生在课堂时间之外 ， 都可在企业实习 。由于新加坡企业大多规模较小 ， 难以完全满足学生需求 ， 该国在“双轨制”基础上创建了独特的“教学工厂”模式 ， 即学校从生产企业承揽工业项目 ， 企业将设备以提供或借用的方式 ， 在学校设置一个和工厂完全一样的生产车间 。学生在企业技工和学校教师的共同指导下 ， 在这一“车间”里进行理论与实践相结合的生产操作 。该模式实现了更深层次的产学结合 ， 在减轻政府和学校成本投入压力的同时 ， 培养了大量具有适用技能的劳动力 ， 促进了学生就业 。根据新加坡5所理工学院今年1月联合发布的毕业生就业调查 ， 2019年 ， 这5所学校的职教毕业生在毕业后6个月内的就业率高达90.7% 。
新加坡政府规定 ， 在接受职业教育后 ， 毕业生也有机会申请进入普通大学接受本科教育 。根据工艺教育学院一项针对2007年—2017年的毕业生调查 ， 5%的毕业生获得了本地公立大学学位 ， 10%获得私立或海外大学学位 。新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬表示 ， “学生可先通过职业教育找到兴趣所在 ， 再对自己的教育路径进行二次选择 。从长远看 ， 这种方式可能更有利于个人发展 。”
除校园教育外 ， 新加坡还着力推广非全日制的职业培训 ， 提高民众终身就业能力 。2016年 ， 新政府实施“技能创前程”补助计划 ， 鼓励25岁以上的公民接受经国家认证的职业培训课程 ， 并为他们提供每人500新元（1新元约合5元人民币）的补助 。其中 ， 如果企业自行开展的职业培训项目获得国家批准认可 ， 也可获得项目补助 。据统计 ， 2019年有约50万名民众和1.4万家企业受惠于该计划 。
新冠肺炎疫情防控期间 ， 新加坡就业市场遭受了较大冲击 。为此 ， 今年6月 ， 新政府提出“技能创前程”中年转业援助配套 ， 企业通过职业培训项目每聘用一名年逾40岁的员工 ， 可获得一份为期6个月、最高金额为1.2万新元的补助 。


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