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新华网|“擦亮”文明长河中的璀璨明珠——国家文物局局长刘玉珠解读《关于加强石窟寺保护利用工作的指导意见》( 二 )


值得一提的是 ， 《意见》提出“落实文物考古职工野外工作津贴” 。 石窟寺考古要开展野外工作 ， 很多地方人迹罕至 ， 工作任务重、强度高、条件艰苦 。 落实文物考古职工野外工作津贴 ， 是对广大文物考古工作者辛勤付出的肯定和对他们的关心爱护 。
坚持发展旅游以保护为前提
问：目前 ， 有的石窟寺藏在深山无人知 ， 有的动辄“一票难求” 。 《意见》对石窟寺展示利用、旅游开发有何要求？
答：近年来 ， 石窟寺展示不足与过度开发现象并存 。 一方面石窟寺价值内涵发掘不够 ， 展示内容和手段较为单一；另一方面 ， 一些世界遗产地石窟寺又过度强调旅游开发 ， 游客量超负荷 ， 游览体验不佳 ， 甚至影响到文物和游客安全 。
《意见》提出要提升石窟寺综合展示水平 ， 实施石窟寺展示陈列提质工程 。 同时 ， 明确了石窟寺利用和旅游开发的基本要求 ， 坚持发展旅游以保护为前提 ， 避免过度商业化、娱乐化 。
为了更好地发挥石窟寺保护利用的示范效应 ， 我们计划在石窟寺分布密集的河西走廊、川渝等地 ， 建设主题鲜明的国家文化遗产线路、国家遗址公园 ， 形成具有艺术感染力、文化魅力和国际影响力的国家文化地标 。 同时 ， 国家文物局、文化和旅游部日前也印发相关通知 ， 要求各地石窟寺制定开放管理要求 ， 在2020年年底前核定、公布游客承载量和重点洞窟的最大瞬时容量 ， 采取网络预约等方式调节控制游客量 。


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