大众报业·大众日报|深入学习宣传贯彻十九届五中全会精神·大家谈|奋楫争先,推进更高水平对外开放

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□ 本报采访人员 孙源泽 赵小菊
明者因时而变 , 知者随事而制 。 当今世界正面临百年未有之大变局 , 在复杂多变的外部环境下 , 党的十九届五中全会提出 , 坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放 , 依托我国大市场优势 , 促进国际合作 , 实现互利共赢 , 再次向世界展现出开放与合作的决心 。
“十四五”规划建议提出 , 要建设更高水平开放型经济新体制 。 “十三五”时期 , 在省委、省政府的坚强领导下 , 全省上下奋勇争先 , 加快构建开放发展新布局 , 《关于深化改革创新打造对外开放新高地的意见》《山东省进一步做好利用外资工作的若干措施》等一系列政策措施出台 , 让世界感受到山东开放的宽阔胸怀 。
【大众报业·大众日报|深入学习宣传贯彻十九届五中全会精神·大家谈|奋楫争先,推进更高水平对外开放】“近年来 , 山东按照‘走在前列、全面开创’的目标定位 , 着力用好改革开放这个‘关键一招’ , 持续深化改革、扩大开放 , 加快制度创新、流程再造 , 营商环境不断优化 , 经济发展动力和活力显著增强 , 有效促进了新旧动能转换、经济高质量发展 。 ”山东社科院国际经济研究所所长李广杰说 。
数据显示 , “十三五”期间 , 山东外贸外资结构不断优化 , 新旧动能加速转换 。 民营企业、一般贸易进出口比重分别由2017年的59.1%、64.8% , 提高到今年前三季度的68.6%、68.4% 。 高技术产业利用外资比重由2019年的14.1% , 提高到今年前三季度的18.5% 。 全省跨境电商进出口实现年均增长103.4% , 今年前三季度增长149% 。
李广杰表示 , 推动“十四五”时期山东经济社会发展 , 必须认真贯彻落实十九届五中全会精神 , 以深化改革开放不断激发发展新活力 , 培育和打造发展新优势 。 持续推进改革攻坚 , 强化问题导向、目标导向、效果导向 , 深化重要领域和关键环节改革 , 加快政府职能转变 , 进一步优化营商环境 , 激发各类市场主体活力 。
“我们将遵循全会精神 , 紧紧把握‘双循环’新发展格局下的开放机遇 , 以更高水平开放引领高质量发展 , 用实打实的开放‘硬招’推动全会精神落地生根、开花结果 。 ”青岛市商务局局长李苏满表示 , 未来 , 青岛将充分发挥国际客厅、山东会客厅的作用 , 优化全球经贸合作布局 , 深化与国际经济合作伙伴关系城市的交流与合作 。
“十四五”规划建议提出 , 要推动共建“一带一路”高质量发展 。 2019年7月 , 山东融入国家开放大局的重大战略性平台——中国-上海合作组织地方经贸合作示范区正式获批 , 并被赋予了打造“一带一路”国际合作新平台的重大使命 。 一年多以来 , 胶州湾北岸已成为一片开放热土 , 上合多式联运中心17条国际、国内班列通行全球 , 今年又新签约俄罗斯国家出口中心、巴基斯坦经济合作中心等8个项目 。
“胶州海关因上合而生 , 为开放而存 。 十九届五中全会擘画了我国‘十四五’时期的发展蓝图和二〇三五年远景目标 , 也为海关推动高水平开放、服务高质量发展提供了根本遵循 。 ”胶州海关关长张清海表示 , 两年多来 , 胶州海关紧密围绕上合示范区建设 , 先后出台17条促进意见 , 确定8个重点支持项目 , 推动实施了一批具有示范引领作用的改革措施和项目 。
“未来 , 胶州海关将重点推进辐射上合示范区的海关集中查检中心建设 , 拓展与上合组织国家的铁路进出口规模 , 着力打造与海陆空铁四种运输方式紧密衔接、功能齐全完备的海关监管架构 , 推动上合示范区更高水平开放、更高质量发展 , 在融入新发展格局中展现海关担当 。 ”张清海说
“十四五”规划建议还提出 , 要构筑互利共赢的产业链供应链合作体系 , 深化国际产能合作 。 海信国际营销公司总经办副主任张琦对此深有体会 。 海信自2006年开始全球化布局 , 目前已在海外建设了4个生产基地、17个研发中心 。 “‘十四五’规划建议体现了国家加强国际合作 , ‘走出去’的决心 , 也为我们企业加快全球化布局增强了信心!”张琦说 。


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