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存款保险|详解存款保险：你的存款有保险吗？看银行这个标识就够了！( 二 )


对于存款保险标识 ， 从设计制作到使用方式 ， 央行都有完整的统一规定 。 如 ， 存款保险标识的构成要素包括存款保险形象图案、“存款保险”中英文文字、“本机构吸收的本外币存款依照《存款保险条例》受到保护”文字和“中国人民银行授权使用”文字 。 未经中国人民银行授权 ， 任何单位和个人不得将存款保险标识的构成要素进行单独使用或者对构成要素进行其他组合后使用 。
除此之外 ， 参加存款保险的金融机构应当在境内各营业网点入口处显著位置展示存款保险标识 ， 确保进入营业网点的存款人能够方便地识别本机构为参加存款保险的金融机构 。 同时 ， 参加存款保险的金融机构还可以在广告宣传中使用“本机构已按照国家规定参加存款保险”、“本机构吸收的本外币存款依照《存款保险条例》受到保护”的表述 。
据了解 ， 存款保险标识在2020年11月28日统一启用前 ， 自2020年11月7日起 ， 将在河北省内丘县、山西省临汾市、辽宁省铁岭市、江苏省扬州市、山东省临沂市、河南省漯河市、湖北省孝感市、湖南省华容县、四川省乐山市、云南省元谋县、陕西省渭南市等11个市（县）范围内先行启用 。 央行还将定期在网站公布参加存款保险的金融机构名单 ， 供公众查询 。
央行公告表示 ， “通过存款保险标识这种直观、醒目、具有公信力的方式 ， 有助于储户特别是金融知识相对匮乏的基层储户更加方便地识别参加存款保险的金融机构 ， 更好地了解其存款受到国家存款保险制度的法律保障 ， 有利于更好地保护存款人和参加存款保险的金融机构的合法权益 ， 进一步提升公众对存款保险制度的认知 ， 有利于维护银行业经营秩序和金融稳定 ， 促进银行业健康发展 。 ”
如何理解存款保险早期纠正？
根据《有效存款保险制度核心原则》 ， 早期纠正是指在早期识别和及时干预的框架下进行的、能够直接影响到存款保险体系有效性的有关风险管控措施 。 通过尽早识别出问题银行及其风险点 ， 尽快的制定并启动干预措施和程序 ， 降低银行最终倒闭的可能性及风险处置成本 。
一方面 ， 存款保险早期纠正职责有利于强化对投保机构的市场约束；另一方面 ， 早期纠正可以发挥存款保险对金融监管的补充和支持作用 ， 进一步促进监管质量和效率的提升 。 国际存款保险协会指出 ， “存款保险作为最大的利益相关方 ， 赋予其早期纠正职责 ， 是存款保险制度有效运行的基础 ， 有利于进一步提升金融安全网的整体效能 。 ”
2017年以来 ， 在做好保费征收与基金管理、实施风险差别费率的基础上 ， 存款保险加强风险监测 ， 依法探索开展早期纠正 ， 推动地方政府等各方面落实责任 ， 形成风险化解合力 。
据了解 ， 早期纠正主要有以下几个的探索方向：
1、加强风险监测 ， 及时识别重大风险 ， 摸清风险底数 。 存款保险通过评级、核查、评估等方式加强风险监测 ， 核实投保机构主要指标的真实性和风险隐患 ， 对个别风险比较突出的投保机构实行名单制管理 ， 加强跟踪监测 。
2、压实高风险机构自身的风险化解责任 ， 加强对机构和股东的约束 。 对少数资本根本不足的机构 ， 存款保险及时下发早期纠正通知书 ， 压实机构自身及其股东责任 ， 要求制定资本补充计划 ， 通过提高利润留存、限制薪酬、引入战略投资者等方式化解风险 。 同时 ， 根据具体风险问题 ， 推动机构调整高管、完善公司治理和风险管理 ， 实现审慎经营 。
3、及时通报风险 ， 推动形成合力 ， 共同化解风险 。 存款保险及时将风险监测中发现的重大风险问题通报地方政府、监管部门 ， 同时研究提出明确的风险化解建议 ， 与各方面形成风险化解合力 ， 共同采取措施 ， 有效改善风险 。
值得一提的是 ， 央行11月6日发布的《中国金融稳定报告（2020）》还补充提到 ， 推动落实主发起行对村镇银行的风险处置责任 。


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