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文汇|中国营商环境持续优化 生动阐释进博会溢出效应

：原题为_文汇|中国营商环境持续优化 生动阐释进博会溢出效应。
【文汇|中国营商环境持续优化 生动阐释进博会溢出效应】越来越多的“新朋友”成为进博会的“老朋友” ， 越来越多的“展品”变成“商品” ， 越来越多的“参展商”变成“投资商” ， 这场盛会正成为吸引国际商品和要素资源的巨大引力场 。 “一网通办”国际版于6日上线运行 ， 其服务内容涵盖了61类涉外服务事项、150多项办事内容 ， 将为上海27万境外人士和9万多家外资企业注册用户提供更高效、更便捷、更精准的政务服务 ， 向国际社会展示上海良好的营商环境、优质的服务水准和多彩的整体形象 。 学者们认为 ， 营商环境持续优化 ， 从一个侧面生动阐释了进博会“溢出效应” 。

“公共卫生安全”也应纳入考量中
作为中国向世界展现营商环境的窗口 ， 进博会的“磁力”持续显现、扩大 ， 折射我国营商环境水平不断市场化、法治化、国际化 。 据世界银行发布的《2020年全球营商环境报告》 ， 我国营商环境排名第31位 ， 连续第二年跻身全球营商环境改善幅度最大经济体排名前十 。
在上海社科院研究员杨亚琴看来 ， 进博会也是寻找改革突破的“试验田” 。 “无论是政府还是智库 ， 通过与参展商面对面交流 ， 对标国际一流营商环境 ， 查摆问题 ， 发现‘短板’ ， 并有针对性地提出改革建议和措施 。 ”她说 。
上海交通大学教授陈宪认为 ， “原先我们讲进博会 ， 多强调它的‘便利’和‘高效’ ， 现在还要强调‘安全’ 。 在疫情冲击的背景下 ， 我认为‘公共卫生安全’也应被纳入到广义的营商环境考量中 。 ”
最大限度释放创新活力
营商环境是企业生存发展的土壤 ， 是一国国际竞争力的重要环节 。 因此 ， 营造国际一流营商环境是加快形成新发展格局的重要举措 。
上海如何以办好进博会为契机 ， 进一步优化营商环境？陈宪认为 ， 国内大循环的战略基点是扩大内需 ， 包括消费和投资 。 当前居民消费需求发生了巨大变化 ， 不再满足一般生活需要 ， 对新技术、新产品、新服务的需求更高 。 他强调 ， 这意味着“营商环境的优化要更加有利于创新 ， 以新技术带动新产品、新服务来满足居民的消费升级” 。 特别是对于中小型创新企业 ， 要最大限度释放创新活力 。 杨亚琴认为 ， 得益于中国超大规模的国内市场和内需潜力 ， 进博会正成为国内国际双循环的汇集点 ， 成为构建新发展格局的重要窗口和战略支点 ， 同时 ， 也对上海优化营商环境提供了新的机遇 。 她举例说 ， 作为“中心节点” ， 上海既要把人才、技术、信息、资金等核心要素集聚起来 ， 同时要把要素辐射到全国 。
用好进博会“加速器”
如何进一步放大进博会的溢出效应？学者们认为 ， 不断放大进博会的溢出带动效应 ， 要把举办进博会与上海建设“五个中心”、打响“四大品牌”紧密结合起来 ， 与长三角区域率先形成新发展格局紧密结合起来 ， 围绕进口博览会“不仅要年年办下去 ， 而且要办出水平、办出成效、越办越好”的总要求 ， 更好发挥进博会在助力国际一流营商环境营造中的作用 。
进博会是长三角营商环境优化的“加速器” 。 陈宪说：“进博会期间到上海参展的中国企业很多 ， 他们能够更好地感受到上海的营商环境 ， 从而对长三角地区营商环境的改善起到样本作用 。 ”杨亚琴进一步指出 ， 当前长三角各地都在紧锣密鼓地加强招商引资工作 ， 进博会上参展产品、企业、国家集聚 ， 因此是一次招商引资的大好机会 ， 关键是要找准对接点、聚焦发力点 。 她建议 ， 长三角各地要错位竞争、加强合作 ， 借助于进博会平台 ， 营造一种“比、学、赶、超”的积极氛围 ， 在规范有序的市场竞争中 ， 推动投资项目落地生根 ， 形成长三角地区营商环境加速提升、产业链供应链协调发展的格局 。


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