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中国国防报|去美国化： 英欲收回核武机构控制权

：原题为_中国国防报|去美国化： 英欲收回核武机构控制权。
英国国防部11月2日发表声明称 ， 计划于2021年6月从美国军工企业手中收回核武研究所的控制权 ， 进行“国有化”管理 。 这意味着英国核武研究所的运作方式将发生重大变化——在经过20余年的外国私有化管理后 ， 正式重返英国政府麾下 。
英国是世界上继美国和苏联之后第3个掌握并拥有核武器的国家 。 作为昔日的“日不落帝国”和最早涉足核领域的国家之一 ， 英国历届政府都把更新和打造现代化核力量作为军事力量建设重点 ， 试图追求有效的核威慑战略 ， 并把独立自主研发核弹头视为整个核力量体系的重中之重 。 近年来 ， 国际形势发生深刻变化 ， 英国根据本国面临的安全环境 ， 不断调整核战略 ， 试图在保持与北约军事战略基本一致情况下 ， 建设一支独立可靠的核威慑力量 。
然而 ， 基于英美之间特殊的盟友关系 ， 英国在军事、政治等问题上与美国保持高度一致 。 尤其是在核武器建设和使用方面 ， 英国严重依赖美国 。 例如 ， 目前英国海基核力量体系中 ， 虽然核潜艇由本国研发 ， “三叉戟”导弹系统搭载的核弹头也在本土生产 ， 但发射运载体、弹头的设计和部分材料都源自美国 ， 核导弹的日常维护也由制造商洛克希德·马丁公司技术人员负责 ， 核导弹的发射更离不开美国卫星导航系统和情报支持 。
此次英国计划收回控制权的核武研究所 ， 主要负责设计、制造与维护核武器 ， 是英国核威慑力量的重要组成部分 。 该机构自1999年开始一直由美国军工企业控股 。 由于自身核威慑一直控制在美国手里 ， 英国在对外政策上很难对美国说“不” ， 迫切希望通过收回该机构控制权 ， 提高政府管理核威慑力量的灵活性和有效性 。
此外 ， 特朗普政府上台后 ， 奉行“美国优先”的单边主义政策 ， 并没有体现出一个“超级大国”应有的风范和姿态 ， 使跨大西洋伙伴渐行渐远 。 这从一定程度上推动了欧洲独立自主防务进程 ， “离心”倾向越来越明显 。 例如 ， 2018年7月 ， 在法国号召下 ， 英法德等国签订“欧洲干预倡议”意向书 ， 承诺组建联合军事干预部队 ， 标志着欧洲共同防务迈出实质性的一步 。 此次英国决定收回核武研究所控制权 ， 也表明继德、法之后 ， 英国逐渐走上“去美国化”道路 。
不过 ， 英国也意识到 ， 其目前的国际地位很大程度上是由与美国的特殊关系保证的 。 长期以来 ， 英国借助美国的军事技术和军事影响 ， 一直奉行以最小成本实现最大收益的安全策略 ， 具有浓厚的实用主义色彩 。 英国担心 ， 一旦离开与美国的这种特殊关系 ， 很可能沦为欧洲二流国家 。
【中国国防报|去美国化： 英欲收回核武机构控制权】因此 ， 虽然“脱欧”后的英国一直谋求更加灵活、自主的安全和对外政策 ， 但同时也不愿与美国完全脱钩 ， 而是希望继续借助美国力量保持国际话语权 ， 以实现自身长远利益 。 具体在核领域 ， 英国将一方面保持独立研发核武器的雄心和计划 ， 另一方面又以技术合作、共享等方式保持与美合作 。 可以预测 ， 未来无论英国核力量如何发展 ， 都仍将处于美国核战略体系框架下 ， 独立自主核防务之路仍漫长 。 （国防科技大学国际关系学院世界军事研究中心副主任 方晓志）


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