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光明网|推进生态文明建设 绘就现代化绿色图景( 二 )


【光明网|推进生态文明建设 绘就现代化绿色图景】扩大生态补偿覆盖面 ， 完善生态补偿标准 。 当前 ， 我国生态补偿覆盖面有序增加 ， 逐步由单一的天然林扩展到水域、山区、农田等区域 。 但生态补偿标准亟待统一 ， 在补偿主体界定、补偿方式、补偿资金来源与数量等方面均缺乏科学界定与统一标准 。 因此 ， 一要统一生态补偿受益主体标准 ， 改变当前生态补偿受益方多停留在政府层面的现状 ， 将居民纳入生态补偿受益群体 。 二要统一生态补偿方式标准 ， 当前我国生态补偿方式以单一财政支付为主 ， 如果生态补偿方式标准无法统一 ， 将进一步增大社会资金进入生态补偿体系的风险 ， 从而阻碍生态补偿方式有序创新 ， 导致生态补偿资金来源单一的困境无法突破 。 三要统一生态补偿资金标准 ， 加快构建生态系统生态价值核算体系 ， 在全国范围内统一生态系统生态价值核算标准 ， 减少补偿资金的随意性 ， 增强生态补偿制度的公平性建设 。 通过制定统一的生态补偿受益主体标准、生态补偿方式标准、生态补偿资金核算标准 ， 在保障生态补偿资金的补贴性质基础上 ， 进一步增强其对生态保护与建设的激励作用 。
拓宽生态系统共建共享半径 ， 激励公众绿色行为 。 生态系统是人类生存发展中不可替代的公共品 ， 其建设维护及获益等各个环节应由全社会共担共建共享 。 “十四五”时期应着力探索社会参与生态系统共建共享的渠道 ， 建立健全“绿水青山”的社会共建平台和“金山银山”的社会共享平台 。 全面建设社会主义现代化国家 ， 只有不断凝聚社会力量 ， 才能将更多潜在的生态环境资源转化为更大经济效益和社会效益 ， 让良好的生态环境成为人民美好生活的增长点 ， 成为经济社会持续健康发展的支撑点 ， 成为展现我国良好形象的发力点 。


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