太空治理，中国不能缺席( 三 )
将太空活动治理纳入国家治理体系迫在眉睫
太空活动治理是全球公共区域治理的战略制高点 ， 也是我国参与全球治理的重要手段 。 国际社会对太空治理极为关注 。
为推动我国太空活动现代化治理体系建设 ， 专家们提出了一系列措施建议 。
与会专家一致建议：将太空活动治理纳入国家治理体系 ， 持续开展太空活动治理重大问题研究 ， 加快航天立法进程 ， 加大国际合作的政策支持与投入力度 ， 加强对商业航天活动的引导 。
国家要建立太空活动治理理论常态化研究机制 ， 发挥政府、工业界、学术界的协同作用 ， 打造多个有影响力的太空活动治理研究智库 。
“我国应长期开展太空活动热点、难点及前沿问题研究 ， 构建新时期太空活动治理理论体系 。 积极塑造中国太空活动国内、国际表达方式 ， 开展丰富多样的、全方位的宣传推介活动 ， 提高中国航天的影响力和话语权 。 ”王赤表示 。
针对航天立法 ， 加强部门间协调 ， 梳理《航天法》立法中存在的矛盾和问题 ， 以改革发展推动航天法治化进程 ， 按照“分步推进 ， 急用先行”的原则 ， 加快推动顶层《航天法》的立法进程 。
在开展国际合作方面 ， 于登云表示 ， 要争取国际和地区空间组织在我国落地 ， 大力支持我国科研人员在国际空间组织任职和参加活动 ， 并针对国际合作特点完善外事政策制度 ， 进一步放宽科技人员出国时间、一次出访国家数量等方面的限制 。
作为太空活动的“新秀” ， 应该把商业航天作为太空活动治理的重要组成力量予以推进 ， 改善商业航天发展环境 ， 实施市场准入负面清单制度 ， 简化各类许可流程 ， 形成公平、有序的产业竞争格局 。
“加强商业航天活动监管 ， 特别是在遵守国家安全法、国际空间条例、进出口管制、发射场及试验场安全管控等方面严加监管 ， 确保合法合规 。 发挥商业航天机制灵活、创新性强等优势 ， 鼓励其积极开拓空间目标监测、碎片移除等国际商业市场 ， 在国际太空活动治理中发挥积极作用 。 ”吴伟仁强调 。
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