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人民日报客户端|假结婚买卖京牌，此路不通！

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人民日报客户端|假结婚买卖京牌，此路不通！
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【人民日报客户端|假结婚买卖京牌，此路不通！】“一女子为过户京牌两年结离婚28次 ， 变更过户车辆23辆”……如此荒诞不经的一幕 ， 揭开了“京牌交易”的灰色地下市场 。 近日 ， 北京市公安局通报了严打严整以“结婚”为手段过户京牌指标违法犯罪相关情况 ， 以涉嫌买卖国家机关公文罪依法刑事拘留上百人 ， 有力震慑了以结婚为手段骗取、买卖北京市小客车指标的违法犯罪行为 。
纵观几起典型案件 ， 一条成本低、周期短、获利快的灰色利益链浮出水面 。 “黑中介”利用街头广告、社交软件发布信息 ， 撮合买卖双方联系成交 ， 通过合法婚姻的方式实现变更指标的目的 ， 事成之后与指标持有人按比例分成 。 这种弄虚作假的行为 ， 把严肃的婚姻当做牟利的工具 ， 把严格的指标视为交易的筹码 ， 充分暴露了不法分子利欲熏心的伎俩 ， 不仅违背社会公序良俗 ， 而且涉嫌违法犯罪 。
以婚姻为手段过户京牌指标 ， 看似“天衣无缝” ， 实则“遗患无穷” 。 近年来 ， 北京已出现多起因私下签协议买卖车牌引发的纠纷案件 ， 有人交钱却拿不到车牌 ， 有人结婚容易离婚难 。 一些不法分子提供所谓的《汽车指标租赁协议》《婚内财产协议》 ， 一纸空文很难被认定具有法律效力 。 换言之 ， 一旦驶入灰色交易地带 ， 无论是指标出售人还是购买者 ， 都将面临同样的法律风险 。
戳穿通过“闪婚闪离”倒卖小客车指标的套路不难 ， 难的是如何治标固本、本固病除 。 毋庸讳言 ， 一号难求仍是当前北京购车上牌的现实状况 。 尤其是随着近年来申请指标人数不断增多 ， 个人普通指标摇号的平均中签率持续走低、个人轮候新能源指标所需的时间不断加长 。 最新数据显示 ， 普通小客车中签率已经达到3120比1 ， 新能源汽车轮候或将等到2028年 。 很多还在轮候和摇号的消费者当中不乏刚需 ， 在别有用心之人眼里无疑是一块诱人的蛋糕 。
心怀鬼胎的不法分子不容猖獗 ， 制度上的缺陷和短板也不容小觑 。 面对高居不下的购车需求和紧俏有限的号牌资源 ， 以摇号为主的指标配置方案兼顾了公平性、有效性和科学性 ， 凝聚了社会的广泛共识 ， 在治理城市拥堵、完善交通管理等方面起到了积极的作用 。 但随机分配的不确定性 ， 也在实践中制造出另一种不平衡 ， 让非法租售指标、通过婚姻登记有偿转移指标等成为可能 。
“不回避矛盾、不掩盖问题” ， 才能在日拱一卒中最终解决问题 。 扭转“假结婚买京牌”的高发态势 ， 既要保持打击违法犯罪行为的高压态势 ， 也要瞄准急需车辆的家庭“摇摇无期”的症结 。 不久前 ， 北京市交通委员会向社会公开征求意见 ， 在指标配置优先向“无车家庭”倾斜、取消申请更新指标的时限要求、每人最多只能保留1个小客车指标等方面进行探索 。 从注重“横向公平”到兼顾“纵向公平” ， 摇号新政充分考虑家庭人员组成、参与摇号时间长短等因素 ， 事实上区分出了不同家庭用车需求的差异 。 不管是管增量 ， 还是控存量 ， 只有扎牢制度的篱笆、优化制度的效能 ， 才能让不法分子不再有可乘之机 。
以结婚为手段骗取、买卖北京市小客车指标 ， 此路不通；“急于用车 ， 却苦于摇号”的家庭 ， 期待一路畅通 。 这都需要系好法律法规的安全带 ， 也要驶向制度建设和优化治理的轨道 。
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