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志象网|TiKTok在美再次起诉，川普“冷落”( 二 )


最后的期限也在一点点逼近 ， 字节跳动不得不选择再一次诉讼 。 据美媒报道 ， 美国当地时间11月10日 ， TikTok在美国哥伦比亚特区的上诉法院提起诉讼 ， 申请法院叫停美国总统特朗普8月14日颁发的总统令 ， 该命令强制要求字节跳动公司在11月12日之前剥离TikTok美国业务 。
字节跳动表示 ， 由于临近总统令生效期限且没有获得延期执行 ， TikTok不得不向法院上诉 ， 这一次 ， 不仅特朗普 ， 美国外国投资委员会、美国财政部长StevenMnuchin和美国司法部长WilliamBarr都被列为了被告 。
据《金融时报》报道 ， 英国富而德律师事务所(Freshfields)合伙人、CFIUS前高级官员艾门?米尔(AimenMir)表示：“如果有迹象表明取得了积极进展、且各方一直在努力争取赶上最后期限 ， 那么委员会通常倾向于同意延长截止日期 。 ”
“尽管不同意CFIUS之前的评估结果 ， TikTok一年来与CFIUS积极沟通 ， 以解决其国家安全顾虑 ， 但针对TikTok提出的全面数据隐私与安全框架 ， CFIUS尚未提供任何实质性反馈 。 ”字节跳动称 。
媒体报道显示 ， 调查源起于字节跳动2017年收购音乐短视频应用Musical.ly ， 而CFIUS在2019年以影响国家安全为由开始对这一交易进行事后调查 。 今年8月14日 ， 根据该机构的建议 ， 特朗普颁发总统令要求字节跳动在11月12日前必须出售或剥离TikTok美国业务 ， 否则 ， 美国总检察长可以强制关停或拍卖TikTok美国业务 。
志象网|TiKTok在美再次起诉，川普“冷落”
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TikTok／环球时报
TikTok认为 ， CFIUS总统令存在越权问题 ， 因为该命令试图强制剥离字节跳动独立开发的资产 ， 这部分资产与Musical.ly收购交易无关 。 TikTok在起诉书中提及 ， 目前仍在TikTok或字节跳动工作的Musical.ly美国前员工只有6人 ， TikTok美国9800万月活用户中 ， 只有320万在交易前开设Musical.ly账户 ， 强迫剥离这部分以外的资产属于严重越权 。
同时 ， CFIUS没有给予TikTok充分的机会来评估或回应总统令的相关依据 ， 这违反了正当程序的原则 。 另外 ， CFIUS既没有考虑TikTok提出的替代方案 ， 也没有考虑或解释为何相关风险消减措施不能缓解其国家安全担忧 ， 侵犯了TikTok的合法权益 。
但字节跳动或许无法像之前的诉讼一般 ， 叫停特朗普的第二道总统令 。 有媒体报道称 ， 业内人士分析 ， TikTok起诉CFIUS一案难度大 ， 胜算低 。 由于美国法律规定 ， 基于国家安全理由的CFIUS决定一般不受法院的司法审查管辖 ， 因此少有商业公司发起直接挑战 。 在整个CFIUS审查历史上的数百个案例中 ， 只有三一重工这一家公司曾经尝试通过法院起诉的方式 ， 挑战CFIUS决定 。 尽管如此 ， 三一重工起诉成功后 ， 也只是获得了正当程序的裁决 。 最终 ， 三一重工仍然是剥离了其美国业务才与CFIUS达成和解 。
希望也并非全不存在 。 10月23日 ， 《华尔街日报》报道称 ， 据知情人士透露 ， 一名美国联邦法官正考虑阻止特朗普政府把视频分享应用TikTok强制出售给美国投资者的行动 ， 上述联邦法官的裁决结果可能决定TikTok在这桩交易中是否会被迫出售美国业务 ， 以及如何安排出售交易的架构 。
【志象网|TiKTok在美再次起诉，川普“冷落”】随着美国大选落幕 ， TikTok又多了一次机会 。 美国东部时间11月7日中午 ， 计票结果显示拜登以0.5%的优势拿下关键州宾州 ， 跨越了270张选举人票的当选门槛 。
随即 ， 外界开始对TikTok在美国的危机变得乐观起来 。 据《金融时报》报道称 ， 字节跳动的一些投资者认为 ， 拜登可能不会像其前任那样对TikTok穷追猛打 。
Wedbush分析师DanIves也在给投资者的一份说明中表示 ， 许多华尔街分析师预计 ， 拜登政府将在中国科技和政策问题上采取略微柔和的立场 。
此前 ， 国内一位关注TMT领域的律师王杰曾对志象网分析 ， “对于科技巨头加强监管 ， 控制其影响力 ， 是世界范围内共通的趋势 ， 这点恐怕不会因为大选而改变 。 只是拜登比较尊重政治传统和法律手段 ， 也会经过更详细的论证 ， 对科技公司来说可预测性会更强 。 ”
不过 ， 《金融时报》认为 ， 即便将CFIUS的最后期限延长30天 ， 距离拜登1月20日就职也还有一段短暂间隔 。
TikTok要做的便是尽力延长特朗普设定的最后期限 。


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