外贸|金钟：中国外贸火爆，但还有两大隐忧，该怎么破？( 三 )
美欧日等发达国家以及巴西这样的发展中大国在应对疫情的时候都不约而同采取了给民众发钱的方式来维持社会稳定和增加居民收入 。 这个撒钱的政策也是在媒体上有过多年讨论 ， 但今年却是第一次大规模应用 。 现在看撒钱的成果 ， 我们可以得出这结论：直接大面积撒钱有效果 ， 但是效率低代价大 。
撒钱以后 ， 美国的零售数据的确开始超过2019年水平 ， 证明政府发的钱的确刺激了总需求 。 但是这样单纯撒钱的效率确实不高：
美国财政刺激法案花掉了美国一年GDP的十分之一 ， 但是发钱后零售总额比起2019年才增长了不到2% 。 而许多美国人在领失业保险的时候发现财政刺激后的失业保险金竟然比他们上班拿到的工资还要高 。 于是 ， 复工复产时候许多人选择不去上班 ， 以免失去了领取失业保险金的资格 。
如果国内也在考虑类似的财政补贴政策 ， 很重要的一条应该就是这样的财政政策要鼓励求职就业 。 比如美国的劳动所得税扣抵制（Earned Income Tax Credit） ， 针对有工作的中低收入家庭进行补贴 。 要申请这个补贴的一个重要前提就是申请者必须参加工作有劳动收入 ， 不能躺在床上纯粹吃福利 。 全美国1亿5千万的纳税人里面有近20%在享受这个税务补贴 ， 对于每个低收入家庭来说 ， 收到的补贴平均下来相当于家庭全年收入的12% 。
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美国的劳动所得税扣抵制在不同收入水平下的补贴力度图
这个劳动所得税扣抵制的细节规定里并不是都适合直接搬到国内 ， 但是这个政策设计思路却很值得我们借鉴 ， 即只有那些有着劳动收入的家庭才能享受这个优惠政策 。 而当收入增长到一定阶段 ， 政府补贴的力度会逐渐下降 ， 直到完全停止 ， 这个设计思路就是希望只有那些中低收入的群体才能从这补贴中获益 。
国外补贴中低收入家庭的政策里还有不少也是采取类似的设计方案 ， 目的都是由政府出面为那些低收入群体提供额外的财政支持 ， 并在劳动者收入增长的时候逐步降低财政补贴力度 。
在疫情造成的贫富差距加大的今天 ， 不管是在设计长期发展策略还是短期经济刺激计划 ， 我们需要把注意力放到中低收入群体身上 ， 想办法让他们的可支配收入增加 ， 这样才能在保障稳定的同时扩大内需促进消费 。
而另一个思路则是不直接补贴居民收入 ， 而是由国家出面补贴居民社会保障账户 ， 如养老金账户和医疗保障账户 。 这样财政补贴的效果是提高居民抵御未来风险的信心和能力 ， 让大家现在可以放心的多花一点钱 。 而且这些补贴不会一起直接进入当前经济活动中 ， 造成恶性通货膨胀 。
中国未来的人口结构带来的通货紧缩风险要远远大于通货膨胀风险 ， 现在对于养老医疗账户的财政补贴在未来正好可以帮助我们解决老龄社会带来的通货紧缩问题 。
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