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上海|三十而立看浦东：金融这步棋走对了

新华社上海11月12日电（上海证券报采访人员 魏倩）1991年 ， 邓小平到上海视察 。 在听取上海市负责同志工作汇报时 ， 针对浦东开发打算“金融先行”的做法 ， 小平同志说：“金融很重要 ， 是现代经济的核心 。 金融搞好了 ， 一着棋活 ， 全盘皆活 。 ”
“而立之年”看浦东 ， 小平同志当年的说法 ， 应验了 。
30年来 ， 浦江东岸的这块滩涂地 ， 以金融贸易为突破口 ， 从设立第一个以“金融贸易”命名的国家级开发区陆家嘴金融贸易区出发 ， 不仅蜕变为现代金融摩登之城 ， 亦成为世界级金融中心 。
金融业 ， 是浦东经济增长的马车之一 。 2020年上半年 ， 浦东金融业增加值2021.7亿元 ， 同比增长7.5% ， 浦东金融业增加值占全区GDP比重33.9% ， 占上海市金融业增加值比重达58.2% 。
闪亮名片和沉甸甸数字的背后 ， 是浦东先行先试、锐意改革 ， 先后在制度创新、金融、贸易等领域创下多个中国第一 ， 乃至全球第一 。 特别是金融领域 ， 作为金融业对外开放的核心承载区 ， 浦东立足两个市场两种资源 ， 通过不断创新和开放 ， 提升金融服务能级 ， 助推上海国际金融中心排名上升至全球第三位 。
金融机构集聚最密集的地区
截至2020年10月底 ， 浦东共有银证保等持牌类金融机构1105家 ， 其中银行类287家、证券类509家、保险类309家 。
随着新一轮金融开放 ， 浦东金融机构的集聚水平持续提升 ， 外资法人银行、航运保险运营中心、外资保险法人公司、外资再保险机构、合资证券公司、合资公募基金等多个细分领域的集聚度全国第一 。
外资金融机构“首家”选择落户浦东 ， 已是金融业扩大开放中的常态 。 2019年 ， 首家外资独资保险公司安联（中国）保险控股有限公司在浦东注册成立 ， 首家新设外资控股合资证券公司摩根大通证券在浦东注册成立 ， 并都在今年初开业 。
今年8月底 ， 获证监会核准成立的首家外商独资公募基金贝莱德基金 ， 同样注册在陆家嘴 。
金融要素市场最完备的地区
目前 ， 浦东已经集聚了股票、债券、期货、保险、信托、外汇等13类金融要素市场和基础设施 ， 是全球金融要素市场最完备、交易最活跃的地区之一 。
部分要素市场交易规模在全球排名前列 。 2019年 ， 上海期货交易所成交量14.12亿手 ， 连续四年在全球场内商品类衍生品交易所中排名第一；上海证券交易所成交额282万亿元 ， 全球排名第四 。 2019年 ， 全国银行间市场成交额1454万亿元 ， 占上海市金融市场总成交额的75% 。
浦东金融国际化水平也进一步提高 ， 金融要素进一步丰富 。 2019年 ， 上海证券交易所正式推出“沪港通”“沪伦通” ， 开通中日ETF互通 ， 实现境内资本市场与境外资本市场交易连通 。
中国金融创新最前沿阵地
浦东是创新发展的先行先试者 。 2013年9月 ， 中国（上海）自由贸易试验区设在浦东 。 此后 ， 浦东在金融创新领域快速前行：建立本外币一体化运作的自由贸易账户体系 ， 推进资本项目可兑换、金融市场开放、人民币国际化、利率市场化等关键领域金融改革 。 一批金融改革创新型制度先后在全国复制推广 ， 为其他自贸区建设提供“上海样本”“浦东样本” 。
浦东在金融创新上打算“走得更远” 。 今年 ， 人民银行上海总部在上海浦东临港新片区推出跨境人民币结算便利化、人民币贸易融资资产跨境转让等试点 ， 鼓励和吸引更多的境外投资者在上海配置人民币资产 。
肩负重任的科创板开板 ， 更是全球瞩目 。 这一关键制度创新 ， 两年来 ， 经受住了市场检验 ， 初步形成可复制、可推广的经验 ， 为此后资本市场注册制改革提供了经验样本 。
证监会副主席李超表示 ， 开市以来 ， 科创板上市公司超过180家 ， IPO融资金额占同期A股的一半 ， 有力推动了要素资源向科技创新领域集聚 。 同时 ， 一批标杆性科创企业先后上市 ， 产业集聚和品牌示范效应逐步发挥 。


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