江苏龙网

  1. 首页 > 人文 > >

第一财经|楼继伟称明年财政政策扩张力度或小些，赤字率会破3%吗？

：原题为_第一财经|楼继伟称明年财政政策扩张力度或小些，赤字率会破3%吗？。
2021年积极财政政策走向备受市场关注 。
13日 ， 财政部原部长楼继伟在一个媒体峰会上表示 ， 中国最先控制住疫情 ， 经济复苏也走在前列 。 财政政策和货币政策都有退出的要求 ， 但财政政策一般是偏中期性的 ， 退出需要的时间比较长 ， 货币政策是年度性的甚至季度性的 ， 调整有一两个季度的滞后期 ， 中国现在已经到研究货币政策有序退出的时候 ， 财政政策可能还要维持 ， 但明年扩张力度当然可能小一点 。
此前楼继伟曾公开表示 ， 今年中国财政政策已经极度宽松 ， 名义赤字率是3.6%以上 ， 实际是6%以上 。
这包括今年预算安排赤字规模为3.76万亿元 ， 发行抗疫特别国债1万亿元 ， 以及地方政府专项债券比去年多1.5万亿元 ， 三者合计实际赤字率为6.1% 。
为了应对新冠疫情冲击 ， 今年积极财政政策加大逆周期调节力度 ， 这体现在财政赤字率从去年的2.8%提至3.6%以上 ， 这是我国名义财政赤字率首次突破3% 。 另外 ， 为了增加政府投资 ， 对冲经济下行压力 ， 地方政府专项债券发行规模大幅增加 ， 并发行1万亿元抗疫特别国债 。
为了减轻企业困难 ， 我国出台了力度空前的减税降费政策 ， 规模高达2.5万亿元 ， 目前前三季度实际减税降费规模已经超过2万亿元 ， 财税官员认为全年能完成这一目标任务 。 此举有效对冲了疫情影响 ， 推动经济社会平稳发展 。
此外 ， 为了支持地方落实“六保”任务 ， 今年中央财政加大对地方财政支持力度 ， 并创新采取直达机制将2万亿元资金快速拨付至市县基层政府 ， 以惠企利民 。
随着疫情得以控制 ， 复工复产加快推进 ， 我国经济复苏步伐加快 ， 前三季度国内生产总值同比增长0.7% ， 首次转正 ， 国家发改委预计今年国内生产总值将突破100万亿元 。 国际货币基金组织（IMF）预测 ， 中国将是世界主要经济体中唯一保持正增长的国家 ， 预计今年增长为1.9% ， 明年将达到8.2% 。
正是基于这一形势 ， 楼继伟认为明年我国还将维持积极财政政策 ， 但扩张力度可能小一点 。 目前市场普遍认为 ， 明年我国积极财政政策会继续发力 ， 名义财政赤字率会小于今年 ， 但仍会超过3% 。
比如 ， 中金公司预计 ， 2021年财政政策仍需发力 ， 预计预算内财政赤字率（即名义赤字率）可能在3.3％左右 ， 低于2020年3.6％以上的目标 。 广义财政赤字（国债+地方债）率或为6.3％左右 ， 低于2020年的8.4％左右 。 考虑到2020年可能存在部分未使用完的财政资金结转至下一年使用 ， 财政对实体支持力度不会有大的退坡 。
中国首席经济学家论坛理事汪涛预计 ， 明年财政政策会有所收紧 ， 回归正常化 。 2021年官方赤字率将从3.7%降到3% 。 同时 ， 随着经济增长的反弹 ， 预计政府对基建项目融资的显性支持力度可能会有所减弱 。 明年地方政府专项债的新增额度可能从今年的3.75万亿元下降到3万亿元左右 ， 估算的增广财政赤字率可能收缩3~3.5个百分点（相比之下 ， 预计今年扩大5个百分点） 。
【第一财经|楼继伟称明年财政政策扩张力度或小些，赤字率会破3%吗？】第一财经广告合作 ，


    推荐阅读


    上一篇：上海市司法局|上海市拟推荐申报第八批全国民主法治示范村（社区）名单公示

    下一篇：第一财经|信用债“风暴”来袭！央行金融稳定局：信用债风险仍然较高