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注册|做好全市场注册制准备工作、持续提升一线监管质效……深交所定调八大工作计划

北京商报讯（采访人员 董亮 马换换）11月15日晚间 ， 深交所官网发布了三大工作报告 ， 包括第二届监事会工作报告、总经理工作报告、第四届理事会工作报告 ， 其中重磅定调下一步工作计划 ， 包括全力推进落实重点改革任务 ， 做好全市场注册制准备工作、持续提升一线监管质效等八大要点 。
对于下一步的工作思路 ， 深交所表示 ， 一是制定实施深交所新时期发展规划 。 围绕国家“十四五”发展规划和全面深化资本市场改革各项部署 ， 把支持科技创新、以创新引领发展摆在更加突出位置 ， 从构建更适应创新资本形成的制度体系、促进资本高效循环的市场体系、有利于吸引中长期资金的多元化产品体系等方面入手 ， 抓紧研究制定符合深交所定位、特点的“优质创新资本中心和世界一流交易所”建设方案 。
【注册|做好全市场注册制准备工作、持续提升一线监管质效……深交所定调八大工作计划】另外 ， 在第四届理事会工作报告中 ， 深交所也表示 ， 要塑造高水平的创新资本循环机制 ， 提高创新资本流转效率 ， 降低资本流转成本 ， 完善再融资、并购重组和减持等基础制度 ， 推动科技、资本和实体经济高水平循环 。 健全优胜劣汰机制 ， 畅通多元化退出渠道 ， 建立常态化退市机制 。 推动更多长期资金入市 ， 积极探索长期资金参与上市公司治理的新模式 。
二是全力推进落实重点改革任务 。 深交所表示 ， 巩固创业板改革成果 ， 全力保障创业板注册制平稳运行 ， 做好全市场注册制准备工作 ， 支持更多优质企业上市 。 推进基础设施领域公募REITs试点工作 。 研究完善信息披露、公司治理等相关规则 ， 构建与国际接轨的市场规则体系 。
牛牛金融研究总监刘迪寰对北京商报采访人员表示 ， 科创板、创业板注册制已经顺利推出 ， 市场运行平稳 ， 在这两个板块的经验之上 ， 全市场推行注册制的条件已逐步具备 ， 全面注册制指日可待 。
三是持续提升一线监管质效 。 深交所将践行“建制度、不干预、零容忍”九字方针 ， 突出“建制度”主线 ， 以推行注册制与健全退市机制作为抓手 ， 持续完善各项基础制度 ， 把好市场入口出口两道关 。 坚持信息披露监管与公司治理监管“双轮驱动” ， 健全完善常态化退市机制 ， 推动提高上市公司质量 。 另外 ， 严厉打击违法违规行为 ， 提高违法违规成本 ， 强化投资者保护 。
此外 ， 优化交易监管 ， 精准打击异常交易和违法违规行为 。 压实中介机构责任 ， 建立健全中介机构执业质量评价机制 ， 加大责任追究和处罚力度 。 建设统一的风险管理平台 ， 完善监测智能预警体系 ， 优化全过程风险管理 。 完善投资者保护制度 ， 推动构建自律监管、行政处罚与刑事惩罚、民事赔偿有机衔接的全方位立体式追责体系 。
四是牢牢守住不发生系统性风险底线 。 深交所称将加快统一风险管理平台建设 ， 充分运用AI计算、大数据分析等多种工具 ， 提升风险监测、分析、预警能力 ， 努力做到风险应对走在市场曲线前面 ， 持续做好重点领域风险防控 。
五是促进投融资两端平衡发展 。 深化对实体经济供需两端研究 ， 加大创新产品研发力度 ， 进一步丰富债券品种 ， 规范拓展ABS产品 ， 稳步推进公募REITs产品 。
六是立足湾区、面向国际 ， 实施高水平双向开放 。 突出持续监管的有效性 ， 逐步形成简明、完备、具有国际竞争力的市场规则体系 。 建设粤港澳大湾区债券平台 ， 探索实现湾区债券市场互通 。
七是深入推进数字化发展 。 迭代发展数字化监管与服务平台 ， 建设新一代信息平台 ， 全面提升科技化、智能化水平 。
八是提升交易所治理体系和治理能力现代化水平 。 深交所表示 ， 稳步推进交易所治理体系改革 ， 构建科学规范、运行高效的运营管理体系 ， 建立多层次人才引进体系 ， 优化人才成长路径 。


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