京津冀|北京市社会科学院副院长赵弘：以建设现代化都市圈推动京津冀高质量发展( 二 )
赵弘说：“要从解决城市病到避免城市病 ， 构建功能分散化、多中心且有机联系的都市圈空间格局 ， 处理好城市发展中积聚和效率的关系 ， 避免城市在单一空间上的规模不经济” 。
二是以“一核两翼”建设为引领 ， 提升都市圈和京津冀城市群承载力 。 赵弘介绍 ， 北京城市副中心和河北雄安新区“两翼”是疏解非首都功能的集中承载地 ， 其自身建设也要前瞻性布局 ， 一开始就要遵循都市圈的规律要求 ， 建设没有城市病的城市 。
三是建设“轨道上的都市圈”、“轨道上的京津冀” ， 畅通功能、产业、要素的在都市圈和城市群的集聚和扩散 。
都市圈范围 ， 应更多依赖市郊铁路 ， 使各功能组团、新城与中心城保持紧密联系 ， 对人才、资本等要素产生吸引力 ， 以高效的交通一体化为条件 ， 带动都市圈、城市群大中小城市的功能、产业、要素的高效配置和有效集聚、扩散 。
四是建立适宜都市圈空间战略落地的体制机制 。 因为都市圈需要建设几十年、上百年 ， 既要有前瞻性的城市空间规划、轨道交通规划等 ， 又要创新规划落实的机制保障 ， 包括规划体检、监督机制、追责机制等 ， 避免任期制带来的短期化行为 ， 否则只能成“饼”不能成“圈” 。
“我国正在进入城市化高质量发展的第二阶段 ， 必须把现代化都市圈建设提升到应有的战略高度 ， 以现代都市圈支撑世界级城市群建设 。 建设现代化都市圈 ， 推动京津冀城市群高质量发展 ， 要创新理念 ， 遵循城市空间结构和交通结构规律 ， 创新城市规划体制机制 。 ”赵弘说 。
【京津冀|北京市社会科学院副院长赵弘：以建设现代化都市圈推动京津冀高质量发展】（编辑 白宝玉）
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