美国|TPP会“午夜还魂”？拜登还顾不上这事
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【直新闻按】 【美国|TPP会“午夜还魂”？拜登还顾不上这事】随着区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的正式签署 ， 全球规模最大的自贸协定就此达成 。 美国媒体一片叹息：美国正在错失良机 。 刚刚赢得美国大选却在政权交接深陷泥潭的拜登近日主动释放信号：一旦在明年1月20日就任 ， 将会推出新的贸易计划 ， 声称“美国和盟友需要制定全球贸易规则来抗衡中国日益增长的影响力” 。
被特朗普抛弃的TPP在拜登时代 ， 会“午夜还魂”吗？北京大学国际关系学院教授、美国研究中心主任王勇在接受直新闻专访时表示 ， 拜登上任后面临的棘手问题很多 ， 加入地区性的自由贸易协议 ， 并非他要解决的首要问题 。 即便拜登政府想推动贸易自由化 ， 但美国国会的进一步分裂 ， 可能会导致相关议程在推进时遇到阻碍 。 王勇同时表示 ， 拜登了解中美关系的重要性 ， 将会为改善中美关系作出努力 ， 但中国要做好两手的准备 ， 既不要对未来中美关系抱有过多的幻想 ， 同时也必须要为双方能够更好地沟通做好准备 。
直新闻记者罗代姣：如何来解读拜登关于“将与盟友制定全球贸易规则”的表态？未来美国还有加入RCEP的可能吗？
北京大学国际关系学院教授、美国研究中心主任 王勇：美国过去 ， 在奥巴马时期民主党的做法是集中在高标准的、地区性的自由贸易的安排 ， 这就是美国是领导协调的TPP谈判 ， 在2016年达成了协议 ， 特朗普上台之后退出了TPP 。 对于美国和美国的工商界来说 ， 对RCEP实际上不是特别感兴趣 。 主要是当时美国的工商界考虑 ， RCEP开放的标准比较低 ， 包括产品的种类中 ， 很多产品排除在外 ， 特别是在投资服务贸易的开放方面 ， 远远不能够满足美国的要求 ， 所以说美国的工商界 ， 对加入RCEP ， 应该说是兴趣不大 。
考虑到美国当前的这样一种政治状况 ， 拜登上台以后 ， 应该对于加入RCEP没有太多的兴趣 。 因为可能美国工商界受益不大 ， 同时可能在美国的国内政治当中 ， 可能还浪费政治资源 ， 美国的工商界更感兴趣的还是在于拜登上台以后 ， 推动美国回到TPP ， 或者说CPTPP中去 。 CPTPP在这些国家进行批准实施的时候也是留了一些接口给美国 ， 比如美国当时特别有兴趣的一些条款 ， 因为美国的退出 ， 实际上都中止了 。 我想对这些国家来说 ， 他们对于美国回到TPP ， 他们本身也是有兴趣的 。 但是未来加入地区性的自由贸易协议 ， 不是拜登的首要问题 ， 应该说在拜登上任的第一年 ， 很难解决这个问题 。 他更多的还是要集中在美国当前最重要的几个问题上 。 比如说抗击疫情 ， 恢复经济 ， 以及增进国内的团结 。 美国国内的政治尤其是一个大问题 。 我个人认为至少在短期内 ， 对于这两个地区性的贸易协议 ， 拜登都不会特别地积极 。
拜登团队即使想推动贸易自由化 也会面对府院之间的障碍
直新闻记者罗代姣：目前日本韩国都已经加入了RCEP ， 未来的TPP是否还会对中国造成压力？
北京大学国际关系学院教授、美国研究中心主任 王勇：拜登制定的贸易议程还没有公布 ， 现在他还要进行国内的谈判 ， 包括跟国内工商界磋商 ， 也包括在美国国内 ， 特别是美国的国会要和政府重新磋商这个问题 ， 应该说这是一个非常复杂的过程 。 美国的政党政治 ， 现在是非常的分裂 ， 国会也可能会进一步地分裂 。
尽管民主党在新一届的国会当中 ， 会继续地控制国会的众议院 ， 但众议院现在民主党的席位实际上是减少的 ， 它的影响力也在下降 ， 共和党可能会以微弱的多数优势继续控制参议院 ， 在这种情况下 ， 我想在议会当中如何讨论贸易的议程问题 ， 还是有很多的不确定因素 。 拜登团队可能有一些人想推动贸易自由化 ， 开放贸易等议程 ， 但是可能会遇到党内党外 ， 府院之间的困难和障碍 。
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