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冒名顶替|“冒名顶替上大学”拟入刑？ 专家：司法实践并非无法可依( 二 )


“冒名顶替上大学”拟入刑？专家：司法实践并非无法可依
采访人员梳理得知 ， 冒名顶替的方式主要有两种 。 其一是在他人不知情的情况下 ， 冒用他人的身份去上大学 ， 这也是舆论关注的主要情形 。 其二是录取后但未报到的招生指标 ， 被他人冒名顶替去上学 ， 这类情况主要发生在民办高校 。
有业内人士透露 ， “录取后不报到”的现象已经成为高校录取不能忽视的问题 。
资料显示 ， 某211高校每年在京招生计划约300人 ， 但“录取后不报到”的人数近两年均在40人左右 ， 已经超过招生名额的1/10 。 某在京招生大户 ， 每年在京招生名额超过两千人 ， 近两年“录取后不报到”的考生均超过100人 。
对于不报到的原因 ， 有关招生人员分析认为 ， 除了出国因素 ， 还有部分考生选择了复读 。 在此情况下 ， 部分民办高校为了避免招生指标浪费 ， 四处寻找合适对象进行冒名顶替 。 由于这类情形不易被人举报也没有媒体曝光 ， 一直以来鲜为人知 。
近期 ， 随着大数据的广泛应用 ， 指纹识别、人脸识别、虹膜识别等技术 ， 让隐藏在部分民办高校的冒名顶替黑幕浮出水面 。 武汉一位在某民办学校工作的负责人透露 ， 目前 ， 因涉及“冒名顶替上大学”案件 ， 武汉已有多所民办大学的招办主任被警方带走调查 。
据了解 ， 刑法修正案（十一）草案二次审议稿目前处于征求意见期间 。 对于“冒名顶替上大学”入刑 ， 多数网友持支持态度 ， 认为该条文回应了社会关切 ， 有助于严厉惩处冒名顶替者 ， 给意图冒名顶替之人以威慑 ， 进而维护教育公平和社会公平 。
与此同时 ， 网络上也存在一些不同的声音 ， 认为“冒名顶替上大学”行为无入刑必要 。 因为目前报道和清查出的“冒名顶替上大学”事件 ， 基本发生在2010年以前 ， 新法不溯及既往 ， 犯罪嫌疑人无法真正受到处罚 。 更为重要的是 ， 随着科学技术的不断发展 ， 学籍、户籍管理制度的不断完善 ， 未来可以通过指纹识别、人脸识别、虹膜识别增强身份认证的精准性 ， “冒名顶替上大学”的难度越来越大 ， 操作可能性微乎其微 ， 此法条一经出台便会“沉睡” ， 被束之高阁 。
北京律师肖东平认为 ， 严查“冒名顶替上大学”的历史遗留问题 ， 司法实践并非无法可依 。 高考顶替不仅是民事侵权 ， 相关涉事人员既可能涉嫌滥用职权、玩忽职守犯罪 ， 更有可能涉嫌伪造、变造国家机关公文、证件罪 ， 盗窃国家机关公文、证件罪 ， 盗用身份证件罪 ， 招收学生徇私舞弊罪等多个罪名 。 如果涉事工作人员存在收受贿赂等行为的 ， 还涉嫌受贿罪 。
文章来源丨法制日报


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