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吐蕃全图
1、不费一兵 ， 收服苏毗
收服苏毗 ， 体现了松赞干布灵活的政治手腕和审时度势的眼光 。当时 ， 苏毗东北与大唐接壤的吐谷浑正处于内乱 ， 以此为契机 ， 松赞干布派大论（相当于中原的丞相 ， 但权力更大）娘芒保杰尚囊前往苏毗说服其归附 。《赞普传记》（六）记载：“尔后,娘芒保杰尚囊不需挥军进入苏毗境内,如种羊领群之法,以三寸不烂之舌,使人户无一损失地全部收为真正的属民” ， 实际上就是松赞干布承诺苏毗贵族保留自己的财富和地位 ， 争取到了他们的归附 。
2、两手策略 ， 收服羊同
不费一兵一卒收服了苏毗之后 ， 松赞干布就可以集中兵力 ， 对付更强大的羊同了 。说起来松赞干布和羊同之间还有些姻亲关系 。囊日论赞时期 ， 曾经把自己的女儿也就是松赞干布的妹妹赛玛嘎嫁到羊同和亲 。所以当松赞干布要征服羊同的时候 ， 就用到了这层关系 。
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电视剧《文成公主》中央孜白云饰演的赛玛嘎
开始的时候 ， 松赞干布也曾试图以比较温和的手段让羊同归附 。在适当的展示了武力之后 ， 他在妹妹的牵线下 ， 娶了一个羊同的公主李娣缅 ， 双方王室互为婚姻 。但羊同的王李弥夏始终不肯臣服 ， 他一方面疏远王妃赛玛嘎 ， 另外也偷偷做着反叛的准备 。
这之后 ， 还有一个关于赛玛嘎的传说 。据说被李弥夏疏远后 ， 王妃移居马滂湖散心 。松赞干布派亲信去看她 ， 她回给了松赞32块旧的松耳石 。意思呢就是：如果你们敢来打羊同 ， 带上这个石头 ， 我给你们做内应；要是不敢 ， 就学女人们带个头巾算了！也真是个彪悍的女子啊！
最后 ， 松赞干布还是在妹妹的帮助下 ， 灭掉了李弥夏的羊同 。
三、新的体制：真正意义上的吐蕃王朝
收服了苏毗 ， 又灭掉了羊同 ， 吐蕃地区最强大的两个势力都并入了松赞干布的版图 ， 其他的小部落当然是望风而降了 。于是从疆域上来说 ， 松赞干布又恢复了他父亲在位时统一的吐蕃 。然而 ， 松赞不可能忘记父亲是因何而死的 。所以在完成疆域上的统一后 ， 他便开始重新设计和建立吐蕃的政治体制了 。
首先 ， 要建立王权主导的新体制 ， 自然要打压旧贵族的势力 ， 并扶植服从自己的新贵族 。于是 ， 一批囊日论赞时期的老臣、老贵族 ， 或被疏远 ， 或被诛灭 。比如之前招降苏毗的前朝大论娘芒保杰尚囊 ， 便以“谋逆”的名义被杀死了 。具体的过程当然少不了各种阴谋算计 。不过政治本是如此 ， 就像后世康熙杀鳌拜 ， 松赞干布以弱冠年纪的新王 ， 能扳倒辅政的老臣 ， 也是他能力的体现 。
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诛鳌拜是集权的开始
其次 ， 在处理完新旧势力的问题之后 ， 松赞干布终于可以着手设计新的王朝制度了 。在《敦煌本吐蕃历史文书》中记载了松赞的新制度：
吐蕃往昔无文字 ， 于此赞普之时方出现 。吐蕃之最高钦定大法 ， 大臣的品位顺序 ， 大小官员的权势 ， 为善者之奖赏 ， 作恶者之惩治 ， 农牧皮张与双牛耕田之计量 ， 均衡物资之升、合、两 ， 吐蕃之一切纯善法制典章 ， 都出自墀松赞赞普时代 。百姓感此恩德 ， 献上尊号为松赞干布 。
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