林绍志
《地理志》载：“东莱郡，高帝置。属青州。”1996版《莱州市志》载：“西汉高祖四年（前203年），在今市境置掖、当利、阳乐、阳石、临朐、曲成6县。均隶青州东莱郡，郡治掖县城。”
周振鹤先生在《中国行政区划通史?秦汉卷》指出：“景帝三年（前154），胶东王反诛，国除为胶东郡。四年，分胶东置东莱郡；以新胶东郡置国，立子彻为胶东王。”《山东省历史地图集》也指出：“东莱郡治掖县。东莱郡地原为汉初齐胶东郡之一部，文帝十五年(前165年)胶东郡析出，十六年(前164年) 置为胶东国， 景帝三年(前154年)析胶东国置胶东、东莱二郡。” 二者均认同东莱郡乃汉景帝所置，而非高帝置，只是时间相差一年。
遍查万历、康熙、乾隆《莱州府志》均无高帝置郡之记载。但唐人李吉甫撰在《元和郡县图志》云：“汉高帝四年，韩信虏齐王广，分齐郡置东莱郡，领县十七，理掖县，属青州。”宋《太平寰宇记》承袭此说：“汉高帝四年，韩信虏齐王广，分齐郡，因置东莱郡。”推测《莱州市志》所论应滥觞于此。
“高帝说”和“景帝说”均言之凿凿，究竟哪种说法正确呢？王国维先生之《汉郡考》对汉朝诸郡有翔实论证：“《志》中各郡下，又分往其沿革。其称高帝置者二十：曰河内、曰汝南、曰江夏、曰魏郡、曰常山、曰清河、曰涿郡、曰渤海、曰平原、曰千乘、曰泰山、曰东莱、曰东海、曰豫章、曰桂阳、曰武陵、曰广汉、曰定襄、曰楚国、曰淮阳国……。诸郡中可确证为高帝置者，唯河内郡，见于《史记·汉兴以来诸侯王年表序》；清河、常山二郡，见于《樊哙传》；豫章郡，见于《黥布传》；余如汝南、魏郡、中山已不足征，至江夏、涿郡、渤海、平原、千乘、泰山、东莱、桂阳、武陵、定襄十郡，尤可证其非高帝所置……。东莱一郡，处胶东、胶西之北，《汉志》胶东国仅得八县，高密国（本胶西国）仅得五县，故其北得置十七县之东莱郡。汉初胶西，实有千乘之地，《史记·吴王濞传》，言胶西王邛以卖爵事有奸，削其六县……。《汉书·胶西于王端传》，亦言有司比再请削，其国去太半。则高密五县，当因胶西既削之余，胶东八县，恐亦非汉初旧城。东莱一郡，当置于二国削地后，非高帝所置也。故《汉书·高帝纪》云，以胶东、胶西、临淄、济北、博阳、城阳郡，立子肥为齐王。《史记·齐悼惠王世家》数文帝时齐国别郡，但举济北、济南、留川、胶西、胶东、城阳，而无平原、千乘、泰山、东莱四郡，则高帝时无此四郡也……。而汉郡之增，实在孝景之世。元年削赵之常山郡，二年削楚之东海郡，三年削吴之会稽郡……。是岁七国反。既平其地，又以其余威削诸侯，于是始得平原、千乘、济南、北海、东莱之地于齐。”
王国维先生从三个方面证实了东莱郡乃景帝置，可谓有理有据。周振鹤先生承其说，并进一步考证、充实，撰写《汉郡再考》一文，“以光大前贤之得”。但周群先生以为不然，认为王国维和周振鹤先生误解了班固的“书法义理”，将秦置和秦末置郡混淆，由此证实《汉书》所言高帝置郡数量是正确的，但文、景二帝置郡仍未能确证。同时周先生在否定全祖望对《汉书》置郡的质疑后，对东莱郡的置郡时间未做详证，却言：“东莱。班固《汉志》言其为‘高帝置’。周先生认为东莱郡之置年，虽然史未明言，但必在景帝三年以后，《汉志》所云不足信。然全祖望却赞同班固《汉志》的意见，认为东莱郡为‘高帝分置，属齐国。景帝后以支郡收’。”此番言论不足以推翻王、周二人的周密论点。
另外，东莱郡“景帝置”还有其他辅证。其一，唐、宋学者持“高帝说”，直言东莱郡“领十七县”。这与事实不符。因为《汉书·地理志》所载之郡县等区划，实为汉成帝元延、绥和时的情形，而非始置时的状况。这在周振鹤先生《西汉政区地理》中有清楚的阐述，并得到学界公认。可见，唐、宋学者直引《汉书》记录，缺乏进一步考证。其二，《莱州市志》所言“今市境置掖、当利、阳乐、阳石、临朐、曲成6县。均隶青州东莱郡，郡治掖县城”的说法亦不确。据马孟龙先生考证（见《西汉郡国更置与侯国迁徙》），其中的临朐是在元狩六年，汉廷按照“王国不辖侯国”定制而析出的侯国。
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