由于中央控制力薄弱,各部门阳奉阴违,造币机构常钻法规漏洞,目前也尚未找到完整文献记载这些纪念币章发行的缘由或依据。1945年9月《永安月刊》第76期李伯琦的《中国纪念币考》对北洋政府时代发行俗称“军阀币”的人像币章有相当叙述,摘录如下以供参考。(1)袁世凯像“共和纪念”壹圆“民国三年天津造币总厂铸,重量同通行币,成色略高,为足九成纯银,面袁世凯,大元帅服,鹭羽冠,大勋章,九分正面及胸像,面稍左侧,背中壹圆二字,辅以嘉禾,上中华民国共和纪念币九字,左右隔二花纹,下英文一圆,面背边皆联珠纹,此为总厂所聘义技师鲁乔奇雕模,极精美,像亦极似袁,模初成,技师刻己名于袁像下,财部见之大哗,谓传之后世,必误币中像为鲁乔奇也。令重雕,有名币,祇成数枚,故极为世所珍,去名改刻,重铸五万枚,至民国八年,各处来索已罄,而索者仍不已,而例又不应再铸,予时主币政,重铸一万枚,因不便报部,乃并数于日铸之通行币中,故成色遂同通行币,较前稍逊,然非行家,不易辨也。”该图为袁像共和纪念币。
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(2)徐世昌像“仁寿同登”纪念银币及银章民国十年,天津造币厂铸,成色重量与通行币同,面徐世昌,大礼服悬大勋章,露顶,九分正面及胸像,稍左侧,背中居仁堂一角,阶上立四人,阶下大树一株,树下仁寿同登四字,上中华民国十年九月八字,左右隔二花朵,下纪念币三字,面背边皆联珠纹,此币已非纪念国事,纪念徐世昌私人而又失时效矣。盖徐继大总统位,已数年,未有铸币纪念事,自九年,勾结曹锟,战败段褀瑞靖国军,满志踌躇,以为自此可政权独揽矣。有献媚者,遂补铸此纪念,去继位期已远,又不便言纪念此,遂有此不伦不类之寿域同登文。”该图为徐世昌像“仁寿同堂”纪念银币
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该图为无“纪念币”字样的银章
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(3)曹锟像“纪念”及“宪法成立纪念”银章“民国十二年,天津造币厂铸,成色重量均同一圆通行币,盖曹锟既逐黎大总统,窃据大位,铸此纪念也,面曹锟大元帅,佩各勋章,露顶九分,正面及胸像稍左侧,背五色旗、星旗交叉,两旗中夹纪念二字,四周布六星,面背边皆三角轮齿纹,衹纪念二字,未言纪念何事,理实欠顺也。曹锟等,焉足语此。宪法一圆银纪念币,民国十三年,天津造币厂铸,成色重量均同通行币,锟既得大位,召集赂选议员议宪法,告成,铸此纪念,面曹锟大礼服,佩大勋章,九分正面及胸像,稍左侧,背五色旗、星旗交叉,旗绶绕旗柄,作飘曳势,上宪法成立纪念六字,面背边皆联珠纹。……所订亦博采各国,参之国情,未必尽谬,奈所议非人,国人鄙视,终不能行也。”该图为曹锟像“纪念”银章
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该图为曹锟像“宪法成立纪念”银章
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(4)段祺瑞像“和平”纪念币“民国十四年,天津造币厂铸,成色重量同通行币,面段祺瑞大礼服,露顶九分正面及胸像,面稍左侧,上中华民国执政纪念币九字,背满布嘉禾,如通行币,惟中易和平二字,背边皆轮齿纹,时曹锟被禁延庆楼,势不及别选议员,举总统,乃延段祺瑞入都主持,称为临时执政,亦不设国务总理,实则总统、总理权一人操之。时德国希特勒,尚未当国,各民主国,从未有总统、总理权一人兼之者,故段自称为政治革命,铸币纪念,实则仍不免为人傀儡,旋以武人责难,仍设国务总理,召许世英充之。”该图为段祺瑞像“和平纪念币”
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