北京摇号新政出炉，有人欢喜有人忧( 二 )
很多人注意到 ， 新政在以个人为单位参加普通指标摇号和新能源指标轮候配置方式的基础上 ， 增加了以无车家庭为单位摇号和积分排序的指标配置方式 。 “新政的目的 ， 就是让一人拥有多辆车的车主把多余的指标退出 ， 让更多没有车的人享受指标 。 通过这样的调整 ， 使北京市车辆的拥有结构更加合理 。 ”招商证券分析师许绍咏在接受《中国汽车报》采访人员采访时表示 ， 新政的目的就是要在总量不增加的情况下“劫富济贫” ， 将指标的社会资源交还给社会 ， 让给更多的无指标者 。 如此一来 ， 短期内在一定程度上会促进汽车消费 ， 这也是新政发布后持有过户指标到4S店购车者增多的原因之一 。
“新政客观上起到了拉动消费、活跃市场的作用 ， 再一次释放了发挥政府作用推动市场繁荣的积极信号 。 ”中国汽车工业协会副秘书长师建华在接受《中国汽车报》采访人员采访时表示 。
二手车交易难题待解
文章插图
“此次出台的新政直指这些年来北京‘摇号难’引发的牌照租赁、背户买断、假结婚、假诉讼等种种乱象 。 ”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树向采访人员表示 。
来自北京警方的通报称 ， 今年11月 ， 北京警方抓获了上百名通过假结婚方式过户车牌者 ， 其中也涉及在4S店购车、二手车交易中提供过户车牌者 。 警方称 ， 近年来以结婚为手段过户京牌指标的情形持续高发 ， 其中一位女性结婚离婚达到28次 。
摇号政策实施后 ， 非法“租牌照”的问题屡禁不止 。 在4S店或二手车市场 ， 都有违规提供牌照租赁的业务 。 据一位不愿透露姓名的知情者介绍 ， 一般租赁北京牌照的价格在每年2万元以上 ， 一般是有京牌的4S店或二手车商提供牌照 ， 租赁价格为每年1.2万元左右 ， 而租赁者要给中介交纳押金、保证金、中介费等费用 。 此外 ， 此前非法买卖京牌的价格已炒到10万元 。
“新政实施后 ， 相关的假结婚、4S店或二手车商租赁京牌以及非法买卖京牌的行为都将得到遏制 ， 尤其是此前有个别4S店或二手车商寄希望于通过各种手段囤积牌照、进行非法买卖的渠道被彻底堵住 。 ”许绍咏表示 。
但是 ， 新政也给二手车市场带来了新的难题 。 “新政规定 ， 一人名下只能有一个指标 ， 这将导致不少二手车商手里用于周转的指标无法使用 。 ”做二手车生意十多年的崔长丰说 ， 二手车商手里会囤不少指标 ， 尤其是在北京 ， 车商手头的指标普遍更多 ， 因为收购二手车转手再卖的这段时间 ， 要第一时间把指标腾出来不影响卖家购车 ， 所以 ， 二手车商要将需要交易的二手车先转到自己名下 ， 再过户到购买该辆二手车的买家名下 。 但是新政把这条路堵住了 。 “建议政府考虑在新政实施前 ， 是否应该先解决二手车收购的临时产权问题 ， 否则二手车交易就没法做了 。 ”他无奈地说 ， “我名下多出来的10个指标 ， 年底前必须都转出去 ， 明年的收车数量和交易效率肯定受影响 。 ”
中国汽车流通协会副秘书长罗磊称 ， 该协会在2015年就向公安部提出“建立二手车临时产权登记制度”的建议 ， 让二手车进入流通环节时对产权进行临时登记 ， 为赋予其商品属性 。 如此一来 ， 就能解决二手车商的指标之困 。
然而 ， 采访人员在采访时听到多位二手车商的抱怨 ， 如果行业呼吁多年的二手车临时产权政策迟迟未能出台 ， 车商可用于周转的指标又大量减少 ， 势必会迫使二手车商将车直接过户到外地、绕开北京交易的难题 ， 这将大幅增加二手车的交易成本 。 像这样把手续从外地再转回北京 ， 每辆二手车将增加交易成本约1000元左右 。 （赵建国）
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