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神医、神药、山寨酒水……首批民生案件“铁拳”行动案例曝光( 三 )


在贵州省市场监管局组织开展建材产品质量监督抽查期间 ， 清镇市市场监管局接到贵州省建材产品质量检验检测院的检验报告：清镇市恒基建材有限公司生产的蒸压加气混凝土砌块“干密度”项目不符合GB/T 11968-2006《蒸压加气混凝土砌块》标准 。 经查 ， 该批次产品共生产3500块 ， 货值金额1.75万元 ， 违法所得4176元 。 当事人认可生产的蒸压加气混凝土砌块以不合格产品冒充合格产品的违法行为和违法事实 。 当事人违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十二条的规定 ， 清镇市市场监管局依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条的规定 ， 对当事人作出行政处罚 。
建筑材料是建筑工程质量的基础和保证 。 蒸压加气混凝土砌块属于新型节能环保墙体材料 ， 近年来在各类建筑工程中广泛应用 。 使用不合格砌块等建筑材料将严重影响工程质量和使用寿命,危及人民生命财产安全 。
7.上海市市场监管局查处上海市市容环境卫生行业协会违规涉企收费案
2021年4月 ， 上海市市场监管局按照关于治理涉企乱收费的有关规定 ， 责令上海市市容环境卫生行业协会向有关企业退还违规收费207.37万元 。
前期 ， 上海市市场监管局根据线索反映情况 ， 对上海市市容环境卫生行业协会（以下简称市容协会）开展调查 。 按照上海市环卫作业车辆管理的相关要求 ， 企业申领环卫车辆牌照、享受购置税收减免政策 ， 需要先到指定的检测公司进行检测 ， 检测合格后由市容协会在“车辆管理信息系统”予以登记 ， 审核导出《上海市环卫专用车辆新增申领拍照联系单》 ， 由上海市绿化和市容管理局（以下简称市容管理局）盖章确认 ， 相关企业凭此联系单到有关部门申领车辆牌照、享受购置税收减免政策 。 市容协会依托市容管理局委托的环卫专用车辆日常管理等事项 ， 在组织企业到指定检测公司检测过程中 ， 以服务费名义获取检测费40%-50%的分成 ， 2016年至2020年共获取207.37万元 。
市容协会的行为违反了《国务院办公厅关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》（国办发〔2014〕30号）关于“严禁行业协会、中介组织利用行政资源强制收取费用等行为”和《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》（国办发〔2020〕21号）“严禁利用法定职责和行政机关委托、授权事项违规收费”的规定 。
中介机构依托行政机关委托事项搭车收费的行为 ， 增加了企业的负担 。 市场监管总局将中介机构收费作为治理重点 ， 加强涉企收费治理 ， 对发现的违规收费严肃查处 ， 切实减轻企业负担 。
8.四川省成都市市场监管部门查处成都龙擎网络科技有限公司发布违法医疗广告案
2021年3月30日 ， 四川省成都市青羊区市场监管局依法对成都龙擎网络科技有限公司（以下简称龙擎公司）发布违法医疗广告作出罚没款180.6万元的行政处罚；4月28日 ， 成都市武侯区市场监管局依法对投放相关违法医疗广告的广告主成都棕南医院有限责任公司（以下简称棕南医院）作出罚款129万元的行政处罚 。
央视“3·15”晚会曝光部分互联网平台代理商涉嫌发布虚假违法广告后 ， 成都市市场监管部门连夜赶赴成都龙擎公司进行检查 。 经查 ， 龙擎公司与360搜索签订合作协议 ， 自2013年5月起 ， 代理360搜索在四川地区互联网广告推广业务 。 自2017年7月起 ， 龙擎公司与棕南医院签订《奇思点睛软件服务订单》 ， 负责为棕南医院在360搜索平台上发布互联网医疗广告 。 龙擎公司为棕南医院投放的“华西主任领衔坐诊——每天都有专家号 ， 成都棕南医院市区医保单位 ， 医保报销 ， 享受成都好的医疗服务 ， 真正实现便民医疗 ， 点击在线妇科咨询……”等广告 ， 与广告审查机关审查通过的互联网医疗广告成品样件内容不符 ， 且未标注广告审查批文号 。 经深入调查发现 ， 棕南医院未经广告审查 ， 擅自制作上述与实际情况不符的医疗广告内容；龙擎公司在明知上述医疗广告内容未经依法审查的情况下 ， 仍然在互联网上进行发布 。 龙擎公司、棕南医院的行为违反《中华人民共和国广告法》第四十六条、《互联网广告管理暂行办法》第六条规定 ， 成都市青羊区、武侯区市场监管局依法分别对两家公司作出行政处罚 。
医疗广告事关人民群众生命健康安全 ， 对于制作、发布虚假医疗广告的违法行为 ， 市场监管部门坚决打击、毫不手软 。 （总台央视采访人员 王婧）


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