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深圳两家超市因在中小学周边违法售烟被立案调查，系全国首例

5月12日 ， 深圳市坪山区政法委、区检察院、区卫健局和深圳市市场监督管理局坪山局开展联合行动 ， 专盯辖区学校50米内销售烟草（电子烟）的商家 。 在马峦街道和坪山街道检查的3家超市中 ， 有2家被抓现行 ， 并立案调查 。 据介绍 ， 这是国内首次对中小学周边违法销售烟草立案 。

深圳两家超市因在中小学周边违法售烟被立案调查，系全国首例
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5月12日 ， 坪山区控烟专项行动 吴志华 摄
据悉 ， 根据《深圳经济特区控制吸烟条例》第十四条规定 ， “中小学校、青少年宫出入口路程距离五十米范围内不得销售烟草制品 。 ”而对于违反这一规定的 ， 则由市场监督管理部门责令改正 ， 并处三万元罚款 。
此外 ， 今年6月即将实施的新版《中华人民共和国未成年人保护法》也明确 ， 学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点 。 对于违反这一规定的 ， 可给予警告 ， 没收违法所得 ， 可以并处五万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的 ， 责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证 ， 可以并处五万元以上五十万元以下罚款 。
目前 ， 执法行动中发现的2家在中小学50米内违法售烟的超市 ， 均已立案 ， 对于违法销售的烟草 ， 也已扣留 。
为确保中小学校园周边50米范围内禁止买烟 ， 保护未成年人权益 ， 去年7月坪山区检察院排查了辖区内20多家中小学（包括普通中小学、职业中学、中专学校）周边销售烟草制品的情况 ， 共摸排了44家商铺 ， 其中发现有26家涉嫌违规售烟 。 在摸排后 ， 区检察院将情况通报给市场监管部门 ， 督促履职 。
“去年10月底的时候 ， 我们对这些店家的整改进行了检查 ， 当时的情况是整改良好 。 ”坪山区检察院第四检察部副主任申智勇介绍道 ， 在今年 ， 相关部门则通过“回头看”的形式 ， 了解这些商家是否还存在相关违法情况 。
申智勇表示 ， 在前期暗访中 ， 执法部门发现 ， 部分商家仍存在卖烟的情况 ， 除了极少部分堂而皇之的公开卖烟外 ， 更多的商家选择悄悄卖烟 ， 将卷烟藏在抽屉里、桌子下 ， 当有顾客询问买烟时候 ， 才会拿出来 。
去年 ， 由深圳市控烟办、市慢性病防治中心发布的《深圳市青少年烟草流行调查报告》显示 ， 深圳校园周边烟草销售情况不容乐观 ， 烟草销售缺乏监管 ， 广告促销形式多样 ， 也让未成年仍更易获得烟草制品 。

深圳两家超市因在中小学周边违法售烟被立案调查，系全国首例
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5月12日 ， 坪山区控烟专项行动 吴志华 摄
根据调查 ， 32.6%的被调查学生报告学校周边存在烟草销售点 ， 70.3%吸烟的学生在购买卷烟时没有因为年龄原因而被拒绝 。 2.5%吸烟的学生以按支购买的形式购烟 。 更为恶劣的是 ， 3.0% 的吸烟学生获得过烟草从业人员以促销为目的的免费烟草制品 。
“我们应加强烟草制品销售场所的执法力度 ， 全面清理烟草广告和变相烟草广告 ， 严格实施学校和少年宫等周边50米范围禁止销售烟草制品和电子烟 ， 禁止向未成年人销售烟草制品和电子烟的法规 。 ”深圳市慢性病防治中心肥胖与代谢病防控科主任、深圳市无烟城市项目技术官员熊静帆表示道 。
【深圳两家超市因在中小学周边违法售烟被立案调查，系全国首例】在具体工作上 ， 她建议深圳要加强对零售户的普法宣传 ， 提高零售户守法经营意识 ， 积极联合市场监督管理部门开展学校周边综合治理专项行动 ， 对校园周边零售商店进行细致检查 ， 切实保护青少年合法权益 。


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