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世界地质公园|广西一世界地质公园被“开膛破肚” 违规开采建设触目惊心( 二 )

凤山县世界地质公园公园规划开绿灯地质地貌


一些基层干部认为 ， 在地质公园保护区内违规上马房地产项目和采矿场 ， 反映出当地对于统筹发展和生态环保的关系认识不到位 ， 任意调规反映出的规划意识淡薄问题更值得深刻反思 。
凤山县住建局局长王丰硕说 ， 督查组指出三门海天窗群入口两侧民房违建 ， 主要原因是最初房屋建造由乡镇“四所合一”负责 ， 目前随着机构改革 ， 农村房屋建造改为农业农村和住建等部门负责 ， 前期主管部门和后期主管部门缺乏协调对接 。 “现在还有些农民偷偷扩建房屋 ， 影响周边风貌 。 ”
良利采石场等违规项目被多部门相继开“绿灯” ， 反映出相关部门履职不力 。 按《地质遗迹保护管理规定》和《公园规划》规定 ， 保护区内应禁止采石、开矿 ， 但在良利采石场矿业权出让过程中 ， 原凤山县旅游局作为凤山岩溶国家地质公园的主管部门 ， 仍于2012年出具“该地块不属于地质遗迹保护名册范围”的意见 ， 2015年10月原凤山县国土资源局为其下发了采矿权证 。
世界地质公园|广西一世界地质公园被“开膛破肚” 违规开采建设触目惊心
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强化生态保护刚性约束
目前 ， 当地正加快推进调查与整改工作 。 截至4月30日 ， 调查组已对涉及的5个部门共19人进行调查谈话 ， 已对原县地质公园管理局、原县国土资源局3人进行立案审（调）查 ， 并按照干部管理权限将原凤山县国土资源局、原凤山县旅游局、中国乐业—凤山世界地质公园管委会及凤山生态环境局相关责任人共10人涉嫌违纪的问题线索移交市纪委调查 。
受访干部认为 ， 当地应以此为戒 ， 深入反思 ， 在加强对地质公园保护的基础上探索统筹发展与生态保护的新路 。
一是加强国家地质公园及其他自然公园管理法律法规建设 ， 强化规划的权威性和严肃性 。 受访人士表示 ， 要不断完善国家地质公园保护相关法律法规 ， 并将其纳入国土空间规划“一张图”管理范围内 ， 让违反规定的建设项目无处藏身 。 对于破坏性行为 ， 应全过程全链条梳理问题 ， 对症下药 ， 精准施策 ， 对生态环境保护政策和制度执行情况加强监督 ， 推动相关责任部门和人员强化生态保护政策执行 ， 避免政策陷入空转 。
二是加强各项目会前审议 ， 强化部门协同机制 。 “由于审批把关不严 ， 旅游设施变为房产项目 。 今后我们要做项目会前审核制度 ， 无论是招商引资项目 ， 还是生态环境项目 ， 各部门要提出部门意见 ， 达成共识再做 。 ”凤山县副县长黄德先说 ， 将相关部门汇集在一起 ， 对项目发表评价 ， 不断强化部门间协同能力 。
三是切实转变发展理念 ， 平衡发展与保护的关系 。 凤山县委书记薛海源说 ， 今后要转变发展观念 ， 一方面严格根据相关规定和规划保护好地质公园生态 ， 同时不断发挥特色资源优势 ， 大力发展旅游等生态产业 ， 真正找到一条“绿水青山就是金山银山”的路子 。


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