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邹全服务：打造高质量发展新高地——邹城经济开发区优化营商环境典型做法


邹全服务：打造高质量发展新高地——邹城经济开发区优化营商环境典型做法
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邹城市位于山东省西南部 ， 地处鲁西经济隆起带 ， 是中国古代著名思想家、教育家孟子的故里 ， 素有“孔孟桑梓之邦 ， 文化发祥之地”之美誉 ， 是全国综合实力百强县市、全国创新百强县、全国营商环境百佳示范县 。
邹城经济开发区位于邹城市西部 ， 是山东省首批省级经济开发区之一 ， 开发区实行“管委会+运营公司”模式 ， 先后荣获国家级绿色园区、中国智慧化工园区试点示范（创建）单位、全国十佳最具投资价值医药产业园区、中国新材料产业基地、国家级众创空间、国家级科技企业孵化器等荣誉称号 。 2020年 ， 在山东省160家开发区综合发展水平评价中位列第9名 ， 在山东省级开发区中位列第4名 。
近年来 ， 邹城经济开发区牢固树立“人人都是营商环境”的理念 ， 将优化营商环境融入全局各项工作当中 ， 从“软”“硬”两个环境入手 ， 提高园区惠企服务水平 ， 擦亮“邹全服务”金字品牌 ， 形成了“尊商、重商、亲商、惠商”的浓厚氛围 。
一、深入改革创新 ， 夯实服务理念
开发区创新实施“管委会+公司”管理模式 ， 坚决去行政化 ， 用市场化、企业化思路干事创业 ， 积极释放人才潜能和工作效能 。 加强服务队伍建设 ， 公开聘任大学及以上学历工作人员86名 ， 强化理论培养 ， 深入学习了《优化营商环境条例》等政策文件 ， 使服务人员队伍更加年轻化、专业化 ， 打造一支能服务、服务好 ， 懂业务、业务强的开发区工作人员队伍 。 发挥“专员服务”机制优势 ， 积极帮助企业解决手续、资金、生产要素、政策信息等各方面难题 ， 推动优质项目在园区快落地、快建设、快投产、快见效 。 创新服务模式 ， 开展信息化建设 ， 完善“园区大脑”系统 ， 打造企业信息互通平台 ， 实行“一台管理” ， “上云服务” ， 让包保人员、服务“专员”实时掌握企业原材料采购、产品销售、人员招聘、技术改造等重点需求 ， 利用大数据为企业发展当好“导航仪”；同时积极办好园区企业家沙龙 ， 为辖区企业牵线搭桥 ， 协调合作 ， 打造园区企业之间信息互通、资源共享、产能协同、互利共赢的“产业生态圈” 。
二、建立工作机制 ， 精准服务企业
创新实行“企业代办员+网格化包保”服务机制 ， 对开发区105家企业、50个重点项目进行AB岗全员包保 ， 建立“一企一档” ， 实施“一企一策” ， 构建“四个一”工作体系 ， 强化一线代办、打造一支队伍、完善一张清单、落实一体督办 ， 按照在谈项目、签约项目、在建项目进行分类 ， 建立常态化、制度化的沟通联络机制 ， 实行从意向投资到项目落地建设的“一对一”专员服务 ， 及时解决项目推进过程中遇到的困难问题 ， 切实为重点项目的落地实施服好务、护好航 。
三、强化要素保障 ， 提升承载能力
【邹全服务：打造高质量发展新高地——邹城经济开发区优化营商环境典型做法】全力保障企业项目所需资源要素 ， 推进园区基础设施建设 ， 深化产城融合 ， 建设工业新城 。 目前 ， 开发区已完成22.4公里化工园区路网大修提升；依托正方公司谋划新建总长6.3公里的核心区道路；新建、改造污水管网6000米 ， 架设电网线路17公里；盘活低效土地507.98亩、厂房7.69万平米；加快实施PPP综合管廊、蒸汽管道铺设、化工园区电力迁改和污水处理厂2-2期等工程 ， 切实保障企业项目蒸汽、燃气、电力、污水处理等配套需求 。 布局新基建 ， 建成新能源充电桩432台 ， 规划建设智能铁水联运物流园 ， 逐步打造形成了“善感知、慧服务”的新型“智慧园区” 。
四、深化流程再造 ， 优化审批程序
将服务“触角”向基层延伸 ， 坚决打通“最后一公里” ， 让群众少跑腿 ， 让企业少费事 。 重点围绕企业注册登记、项目审批等方面为企业提供快速服务 ， 深化商事登记制度改革 ， 企业设立实现全流程网上3小时办结 ， “一业一证”改革稳步推进 ， 全面推进建设项目审批制度改革 ， 健全完善工程建设项目全链条并联审批机制 ， 压减审批时限至80个工作日以内 。 成立邹城市行政审批服务局开发区分局 ， 全面优化审批工作 ， 推进流程再造 ， 制度创新 ， 为项目建设开辟“绿色通道” ， 探索实行“线上+线下”融合服务模式 ， 抓实“一件事一次办”集成改革 ， 打通项目引进“绿色通道” ， 全力锻造优质营商环境 。


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