美国的行政机构 美国政府机构( 二 )
国税局出名的一个案例发生在20世纪30年代 。当时美国最著名的黑帮头目是阿尔卡万 。卡峰的恶行每天都在媒体上,但政府、联邦调查局和警方对他毫无办法——因为没有证据 。后来,在FBI的邀请下,一群看似软弱的国税局会计走了出来,案子突然出现了转机 。国税局一伙人通过“不报税”作为突破口,很快找到了阿尔卡冯逃税的证据 。最终,他们把这个不择手段的黑帮教父关进监狱11年,他的犯罪集团就此烟消云散 。
美国的“合理避税”现象如今在美国,提起这群“全副武装、有权逮捕的税务人员”就充满恐惧 。每年4月15日“截止日期”到来时,每个人都要按时或提前向国税局提交一份文件,出示自己的收入证明,让国税局连同自己填好的表格一起审核 。因为他们知道“逃税可能会让你一夜之间血本无归” 。
那么,这是否意味着美国社会不存在逃税现象呢?
事实上,逃税和“合理避税”已经成为美国的普遍现象 。美国人每年的逃税金额高达2070亿美元 。就美国个人和家庭而言,他们有自己的一套“合理”的避税方法和手段 。对于中产家庭来说,最常见的方式就是合理利用每年的免税额 。在美国,赠与税对生前发生的个人财产转让征税 。根据税法,以2015年为例,每个人每年可以给任何人1.4万美元 。在此限度内,任何财产赠与都不需要征收赠与税 。如果一对夫妇有两个未成年的孩子,每个孩子每年可以得到28000美元,两个孩子可以得到56000美元而不用交税 。这样算下来,10年内父母转移给子女的财产也不是一个小数目 。
在美国转移财产最简单有效的方式就是购买人寿保险,其最终目的是让财产顺利延续 。比如很多人一生能留给子女的财产,可能不会超过一百万美元 。如果他们购买了一份保额为一百万美元的人寿保险,就相当于实际上给孩子留下了一百万美元的现金 。而且人寿保险理赔的受益人不用缴纳所得税或者遗产税 。
美国大公司也有自己的“合理避税”方法 。2017年2月10日,《华盛顿邮报》报道称,由于波多黎各实行的税收制度与美国50个州不同,微软通过在波多黎各开设分公司等“合法手段”,每年可以“节省”约15亿美元的税收 。
“微软的做法很典型 。许多拥有高品牌价值、专利和版权的硅谷公司往往会在低税收地区设立分支机构,比如欧洲、亚洲或加勒比海地区,然后尽可能将业务转移到分支机构,从而减少应纳税额 。”《华盛顿邮报》评论说 。
开设分公司和税收倒置只是美国大公司众多避税手段中的一种 。因为美国政府允许跨国公司延迟纳税,所以像苹果、通用电气、谷歌或者微软这样的跨国巨头,只要在账面上做一些技术处理,就可以延迟纳税,避税,通过将利润汇往海外分支机构来隐藏大部分利润 。就像把左边口袋里的钱放进右边口袋 。国税局也无能为力 。
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