9月20日，第二十六届联大开幕 。9月22日，美国同日本等19个国家一起，向联合国提出“同中国在联合国的代表权问题有关”的两项决议草案，妄图在中国重返联合国问题上再作最后的顽抗 。9月26日，《人民日报》发表题为《佐藤反动面目的又一次大暴露》的文章 。文章尖锐地指出：“佐藤决定由日本充当美国提案的联合提案国，进一步暴露了他死心塌地充当美帝国主义帮凶的反动面目 。”
美国和日本等国的提案终于在10月25日的联合国大会上遭到了彻底的失败 。“脸色阴郁”的布什懊丧地说，这是一个“丢脸的时刻”，但是他也不得不承认，“任何人都不能回避这样一个事实——尽管这可能是令人不快的：刚刚投票的结果实际上确实代表着大多数联合国会员国的看法” 。10月28日的《纽约时报》的《尼克松哀叹代表们的欢呼》一文指出，当联合国大会恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利的提案通过时，全场爆发了联合国历史上罕见的热烈欢呼声，尼克松对此表示激烈愤怒 。这不仅仅是针对表决美国的失败，因为毕竟他早已料到“总归是要失败的” 。而胜利者所显示出的“不加掩饰的狂欢”的“惊人示威”，则使他不得不哀叹不已 。要知道，对于这样一些胜利者，美国曾经对他们是“非常慷慨”的 。要知道，为了推行“两个中国”，此前尼克松亲自给许多国家首脑写信；“美国在数十个外国首都进行了全力以赴的外交活动”；国务卿罗杰斯和布什，在联合国内外和一百多个国家的代表谈了两百多次；美国用“答应提供援助或者暗示要撤销援助”的方法来实施又拉又打的策略；美国的某些议员甚至扬言，如果两阿提案获得通过，美国将削减给联合国的经费，等等，不一而足 。
布什是1971年3月初作为大使到联合国上任的 。然而就在这年秋天，他便尝到了失败的滋味 。作为美国大使，他使出浑身解数，进行游说活动，以使台湾得以保持其在联合国的席位 。然而，他的努力失败了 。他后来在自传中写道：“一个职业外交家是从不让个人感情影响他对工作的看法的，然而我不够格 。坐在美国大使席位上，我忍不住对眼前发生的情景感到悲哀又气恼 。曾帮助建立联合国的中华民国被驱逐出国际社会，而大会正在庆祝这一事件 。如果这就是‘人类的国会，世界的联盟’，那么这个世界正陷入严重的困境之中 。”
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◆1971年11月15日，乔冠华率团出席联合国大会，进入会场前与美国常驻联合国代表布什相遇，两人握手交谈 。
然而，布什还算是一位比较明智的政治人物 。他知道，打不败的对手是可以做朋友的 。为了减少日后与中国同事打交道的尴尬，他通过联合国礼宾司司长科尔莱的安排，使他能够在乔冠华率团进入会议大厅的途中，进行一次“偶遇” 。当科尔莱陪同乔冠华一行走到在一张桌边打电话的布什附近时，科尔莱向前紧走两步，将布什介绍给乔冠华 。布什赶快向乔冠华伸出手来握手致意，说：“你好，团长先生！”乔冠华很有礼貌地回答“你好，大使先生！”此时几个美国采访人员赶紧拍下了这一意味深长的镜头 。这个小小的插曲，对布什来说，心情多少还是放松了一些 。尽管在这次会上遭到了一些国家的直接批评指责和乔冠华的“算账”，但在那种氛围里，布什也只能是正襟危坐 。
刚果人民共和国代表的发言直言不讳：“尽管美国采取了种种措施和搞了许多阴谋，但是争取中国在联合国的代表权的正常化和使之真正确定下来的运动已经成为不可抗拒和不可扭转的力量 。”古巴代表指出：“中华人民共和国代表来到我们中间，标志着由美国帝国主义强加于本大会和这个组织对中国人民和他们的人民政府的歧视、欺负和侵略的时代结束了 。”有的第三世界国家还针对美国媒体对10月25日2758号决议通过时会场上欢喜若狂的场面进行的歪曲报道，理直气壮地回击：“谁都无权告诉我们，什么时候该高兴，什么时候该不高兴；谁都无权告诉我们，什么时候该笑，什么时候不该笑！”
布什作为东道国的代表作了简短的发言 。他在表达了对中国代表团的欢迎之后，说道，“我们大家---包括美国在内---几乎都同意一种看法，即，中华人民共和国参加联合国的历史时刻来到了 。”
日本代表的发言同样不长，但用了和其他西方国家表达程度有所区别的词汇：“热烈欢迎”，并且强调：“期望我们两国代表团进行密切的接触，并通过这种接触发展我们之间的友好关系 。”
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