主谋刺宋洪述祖和袁世凯初次见面 ， 应该是甲午战前在汉城 ， 袁世凯对洪述祖印象颇佳 ， 当时曾致函盛宣怀请他关照洪述祖 ， 此后十余年 ， 二人并无密切联系 。
洪述祖与袁世凯再一次建立联系 ， 是在清朝统治摇摇欲坠 ， 袁世凯重新出山之时 。
1911年秋 ， 四川爆发保路运动 ， 反对铁路干线国有政策 ， 清廷不得不将邮传部大臣盛宣怀罢免 ， 而以唐绍仪继任 。
洪述祖与唐绍仪相识多年 ， 当时又都住在天津 ， 他建议唐绍仪不要就任 ， 劝他与袁世凯密商南北议和 ， 乘机将清廷推倒 ， 实行民主共和 ， 由袁任总统 ， 唐任总理 。
后来 ， 袁世凯果然就任临时大总统后 ， 唐绍仪任国务总理 ， 向内务总长赵秉钧推荐洪述祖担任秘书 。
洪述祖日后吹嘘 ， 说他从南方回到北京后 ， 经袁总统介绍 ， 令其为内务部秘书 ， 并委为总统府顾问 。
洪述祖在那段时间是否担任过袁世凯总统府的顾问 ， 已经很难求证了 ， 但袁世凯对他的信任和器重应该是毫无疑问的 。
1913年2月 ， 洪述祖“蒙大总统特予三等嘉禾章 ， 为各部秘书中之最著特色者” ， 按当时的《勋章令》规定 ， 大勋章为大总统所佩戴 ， 大勋章以下为嘉禾章 ， 分一至九等 ， 授予有勋劳于国家者或有功绩于学问及事业者 。
洪述祖是内务部秘书中唯一被授予三等嘉禾章者 ， 袁世凯对他的信重可见一斑 。
但洪述祖并不安于内务部秘书的职位 ， 因为揽权舞弊 ， 他与内务部同僚矛盾重重 ， 上任数月后 ， 他的顶头上司赵秉钧派他调查江南水上警察事宜 ， 洪述祖离开北京 ， 宋教仁一案也由此而生 。
宋教仁是国民党的缔造者之一 ， 中国推翻帝制后 ， 他带领国民党在国会选举中大获全胜 ， 准备组建政党内阁 ， 如果组阁成功 ， 将严重影响到了袁世凯一派的权力 。
洪述祖能重回政坛 ， 都是因为他紧抱袁世凯的大腿 ， 因此对他来说 ， 最重要的就是要维护袁世凯统治的现状 ， 从而维护和扩大自己的益 。
因此 ， 洪述祖对宋教仁所宣传的“政党内阁”主张感到极为担忧 ， 担心其排除袁世凯的势力而垄断政界 ， 一旦如此 ， 洪述祖的官场地位也将要不保 。
洪述祖此时已经年过五旬 ， 官场沉浮多年 ， 几经波折 ， 一直没有得到理想的官职 ， 如今得到袁世凯的赏识 ， 他迫切需要为袁世凯再立下新的功劳 ， 从而更上一层楼 。
因此 ， 洪述祖暗中揣摩袁世凯对付国民党人的心理 ， 准备刺杀宋教仁 ， 扼杀宋教仁借政党内阁打破袁世凯统治现状的苗头 ， 保证自己的个人利益 。
洪述祖在上海联络了江苏驻沪巡查长应桂馨 ， 两个臭味相投 ， 多次商讨如何“刺宋”后 ， 决定由应桂馨雇佣武士英为枪手付诸实施 。
1913年3月20日晚 ， 一名西装革履、气度不凡的男子抵达上海火车站 ， 他就是正欲北上研究责任内阁组建事宜的宋教仁 ， 人流中突然响起一声枪响 ， 宋教仁捂着腰部 ， 痛苦地倒在地上 。
随行的黄兴、廖仲恺、于右任等人 ， 连忙将他就近送入沪宁铁路医院 ， 当晚动手术钳出弹头 ， 但发现子弹有毒 ， 22日清晨 ， 宋教仁不治身亡 ， 这就是轰动一时的“民国第一案”——宋教仁遇刺案” 。
宋教仁是风头正劲的政治家 ， 在北上组阁的关键时刻横遭暗杀 ， 一时之间舆论大哗 ， 身为大总统的袁世凯假惺惺地下令“悬赏破案” ， 本想走个过场 ， 但没想刺客武士英被巡捕房捕获 。
很快案情真相大白于天下 ， 雇佣武士英行凶的是应桂馨 ， 应得上线是内务部秘书洪述祖 ， 洪的后台是国务总理赵秉钧 ， 民国的众多媒体纷纷转载曝光 ， 呼吁要抓获真凶 ， 将矛头对准了袁世凯 。
事情暴露后 ， 武士英、应桂馨、赵秉钧等人先后死于非命 ， 只有洪述祖一人暂时逃脱 。
逃往租界宋教仁被刺杀一案真相大白后 ， 洪述祖眼看情况不妙 ， 就在袁世凯的庇护下逃往青岛 ， 躲进青岛的德国租界中 。
当时全国上下一致谴责袁世凯 要求彻查“刺宋”案 将元凶绳之以法 ， 群情汹汹之下 ， 袁世凯也只能装模做样一番 ， 指使司法部发出“通缉令”向德国驻华使馆要求引渡洪述祖 ， 德国驻华使馆则直接回复两国只见没有引渡条例 ， 因此无法交出洪述祖 。
洪述祖选择逃往青岛 ， 本就是经过深思熟虑的 ， 青岛的德国租界是中国逃犯的天堂 ， 而且青岛气候宜人 ， 山清水秀 ， 是一个好去处 。
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