重庆河道管理条例执行情况如何? 重庆市河道管理条例

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《重庆市河道管理条例》(重庆市河道管理条例)实施情况如何?)
大渡口和九龙坡交界处的清溪河南端,河堤还没有整修 。首席采访人员徐宇摄
大渡口区改造后的双石河 。首席采访人员徐宇摄
整治后的跳灯河九龙坡段 。首席采访人员徐宇摄
华龙 。com 8月3日17时40分讯(首席采访人员严旭)《重庆市河道管理条例》自市四届人大常委会第十九次会议修订以来,已实施近三年 。上月31日,重庆市人大常委会召开河道管理条例执法检查组第一次全体会议 。随后两天,检查组分成两组,分赴九龙坡、大渡口、铜梁、巫溪、城口等区县进行实地检查 。检查组认为,条例得到了很好的执行,但在河道管理方面仍存在矛盾 。
【重庆河道管理条例执行情况如何? 重庆市河道管理条例】执法检查深入一线,部分区县河道管理存在问题 。
“饮用水源一级保护区不适合农民居住,产生的生活垃圾、污水不处理,会污染水源 。”1日上午,市人大常委会副主任夏祖相带领执法检查组二队到巫溪县、开州区检查《条例》实施情况 。在无锡某大山深处,检查组成员在发现有农民居住在饮用水源一级保护区后,立即给出了相应的建议 。当天下午,督查组在巫溪县老城夜市发现部分商户在河道区域摆放桌椅、灶具等问题 。
检查期间,检查组还检查了巫溪县天星乡饮用水水源保护区、第二污水处理厂、开州区河堤治理工程、水位调节坝等地,随后召开座谈会,听取了区县政府关于《条例》实施情况的汇报 。
在一行人前往无锡城口的同时,由市人大常委会委员、市人大农委主任委员张敏带队的第一组执法检查组,也前往大渡口、九龙坡、铜梁等区进行实地检查,并召开座谈会,听取各区政府对《条例》实施情况的汇报 。
采访人员在督查组采访时注意到,大渡口区跳灯河双石河、九龙坡段河道经过整治后,水体黑臭现象不复存在,河道两侧堤防护岸工程也取得了成效 。水边地区种植的净水植物通过信息资源网络美化了河道岸线 。而九龙坡和大渡口区交界处的清溪河南端,水质明显较差 。沿河岸线种植农作物,河堤没有整修 。
条例实施效果良好,检查组的建议可适时修改 。
在执法检查组第一次全体会议上,市水利局介绍,这个信息资源网实施以来,重庆共治理河道425公里,落实资金49.01亿元 。重庆段水质优良,城乡信息资源网集中式饮用水水源地总体安全,118个非法码头得到全面整治,城市建成区31个断面黑臭水体黑臭现象基本消除,城市环境明显美化 。
经过实地检查,检查组还认为,河道管理条例得到了很好的落实,全市各流域水质不断改善,非法采砂状况得到根本扭转,河道脏乱差问题得到初步治理,生态保护和经济发展相互协调、相互促进,生态效益和经济效益大幅提高 。
然而,通过执法检查,检查组也注意到,在河道管理方面仍然存在矛盾 。例如,季节性农业在河流水位波动区普遍存在,化肥和农药的使用污染了河流;岸线“多头管理”现象突出,岸线管理责任单位不明确;非法采砂仍屡禁不止,威胁河道行洪安全;重视发展,忽视环境保护的思想在少数单位还没有根除,少数企业的负责人对环境保护的主体责任认识不到位 。
检查组还建议,适时修订《重庆市河道管理条例》,将水污染防治纳入河道管理范畴,明确各部门在河道岸线管理中的职能和责任,加强消落区农业种植和整治,加大对非法采砂的监管和打击力度 。
此外,座谈会上,相关区县还反映了河道违法行为处罚执行难、配套管理规章制度未及时修订完善、管理范围内土地权属不清、河道违法行为查处力度有待加强等问题,并给出了相应建议 。
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