联合国五大常任理事国 五常国是哪五国( 二 )



《联合国宪章》中涉及安理会的章节并没有关于“否决权”的明确规定,但规定“任何非程序性决议必须得到安理会15个理事国至少9票的同意,5个常任理事国中没有一个可以投反对票”,即一个常任理事国投反对票通常被称为“行使否决权” 。联合国历史上第一次行使否决权是在1946年2月16日,苏联对叙利亚和黎巴嫩投了反对票 。
自联合国成立以来,历史上大部分否决权都是由苏联行使的 。苏联解体后,美国行使否决权最为频繁 。截至2012年,五大常任理事国共行使了270次否决权:
其中,美国使用了78次,包括36次阻止对以色列的批评 。美国在2004年3月26日行使了否决权 。美国拒绝了阿拉伯国家提出的谴责以色列暗杀巴勒斯坦激进组织哈马斯精神领袖亚辛的决议,因为该决议没有将哈马斯的自杀式爆炸作为谴责的理由 。
英国32次,其中22次与美国联手 。仅英国就投了7次反对票,都与南罗得西亚(津巴布韦)局势有关 。
法国使用了18次,其中13次是与美国和英国联合使用 。法国仅使用过两次否决权,一次是1976年关于法国和科摩罗争端的决议草案,另一次是1947年关于印度尼西亚的决议草案 。1946年,法国和苏联一起否决了一项关于西班牙内战的决议 。1956年,法国和英国两次投票反对关于苏伊士运河危机的决议草案 。
前苏联/俄罗斯总共使用否决权119次,是实际使用否决权最多的国家 。冷战时期,前苏联多次动用否决权,以至于1957年至1985年担任苏联外长的葛罗米柯得到了摇头先生的美名 。其中,1955年12月13日,苏联投票接纳新成员(奥地利、柬埔寨、锡兰、芬兰、爱尔兰、意大利、日本、约旦、老挝、利比亚、尼泊尔、葡萄牙、韩国、南越、西班牙等15国)时,连续15次行使否决权 。1991年前苏联解体后,俄罗斯只使用过两次否决权,即1993年5月11日关于联塞部队分摊问题和1994年12月5日关于制裁前南斯拉夫问题 。
1971年中国恢复在联合国的席位后,作为安理会常任理事国,它曾九次使用否决权 。目前,中国是使用否决权最少的国家 。


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