什么是财政预算? 什么是预算( 二 )


注意这个“项目支出”,政府对于项目标付费资金往往支配在这里 。当然,有的项目是财政部门直接给付到项目公司的(PPP中的社会资本或政府购置服务的承接主体) 。
政府预算编制要精致到什么水平?
政府预算收支分类科目,收入分为类、款、项、目;支出按其功效分类分为类、款、项 。
各部门的本级预算拨款和相对应的支出应该在部门预算中单独反应 。
部门预算、决算应该公开根本支出和项目支出 。部门预算支出应该按其功效分类公开到项,按其经济性质分类公开到款 。
看到这里你快明确了吧?
每年什么时光开端编制财政预算?
各级政府、各部门、各单位应该于每年6月30日前启动下一年度预算草案编制工作 。县级以上处所各级政府财政部门于每年6月30日前安排编制下一年度预算草案的具体事项,规定有关报表格局、编报办法、报送期限等 。
最终,各级政府的预算草案应该于当年人民代表大会召开前三十日前,报人大专门委员会审核 。而经人民代表大会同意后的预算计划,财政部门应该在二十日内向各部门批复预算 。
看到了吧,人大量准后的预算才是正式的预算 。每年人大什么时候开不用我告知你了吧?
能不能具体一点?比如:政府购置服务的预算按什么程序编制?
第一步 财政局在安排编制年度预算工作时,在预算报表中制订专门的购置服务项目表 。请求政府各个职能部门(购置主体)在申请预算时填表 。
第二步 购置主体(政府职能部门)按请求填报购置服务项目表,并将政府购置服务项目同时反应在政府采购预算中,与部门预算一并报送财政局审核 。
第三步 财政局对购置主体(政府职能部门)填报的政府购置服务项目表进行审核 。
第四步 财政局审核后的购置服务项目表,随部门预算批复一并下达给相干购置主体 。
其中,第三步和第四步之间还要通过政府和人大的审核同意 。
能不能再具体一点?比如棚改,棚改的政府付费资金是如何列入预算的?
依据财综[2015]57号文,市县政府购置城市棚户区改革服务的资金纳入年度财政预算,依照政府购置服务协定请求和棚户区改革项目标进度,在编制年度预算时做好支配 。
联合前面十条介绍的情形,就是:
1、棚改的主管职能部门(比如资源网说是住建局)依据年资源网度工作筹划里的棚改筹划,提出次年本部门的财政支出需求,报本级财政局审核 。
2、财政局审核并汇总各部门的预算支出需求后,报本级政府审核(以市长办公会或专题会的情势) 。
3、本级政府将总预算草案报本级人大的专门委员会初审 。
4、本级人民代表大会当年全部会议期间(一般是年初召开)审议政府财政预算报告随后批复政府 。
5、本级政府依据人大的批复,具体由财政局将各部门(在本项目是住建局)的预算下达给各部门:今年你们的预算是这么多,可以花钱了,该给谁付就按协定付吧……(不过钱不是直接划到住建局的帐上,而是还在财政局的帐上,由财政局直接付给供给棚改服务的企业主体,实施的也是受托支付啊)
还没看明确?那就再解释白一点——
政府的预算是各部门依据自己的职能和需求报到财政局,财政局汇总报市长,市长肯定报人大,人大通过后,再由财政局通知各部门 。
在这一长串文件中,必定能找到你那个项目标名字,就看你拿得到拿不到了 。
最起码,在政府各部门报给财政局的需求和财政局后来对各部门的批复,这种相互映证的关系中,可以得到你想要的东西 。

【什么是财政预算? 什么是预算】
什么是财政预算? 什么是预算

文章插图


推荐阅读