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欧盟2050年碳中和 到2035年我国碳排放呈现( 三 )


显而易见 ， 在能源短缺危机下 ， 传统化石能源利益团体的声量必然会随之而变大 ， 在一定程度上会削弱绿色脱碳利益团体的力量 。
过去较长时期 ， 欧洲减排的主要路径是以气代煤 ， 目前欧洲天然气出现短缺 ， 关键原因是欧洲天然气基础设施建设滞后问题 ， 尤其是液化天然气进口终端和储备设施建设滞后 。
欧洲天然气短缺并不意味着全球天然气资源出现了短缺 ， 从全球视角来看 ， 天然气资源供应没有问题 ， 但是由于天然气基础设施建设周期比较长 ， 投入资金比较大 ， 是远水解不了近渴 。
气候变化议题源于欧洲 ， 二氧化碳减排议题始于欧洲 ， 更是兴盛于欧洲 ， 已不再是单纯的气候、生态和环境议题 ， 而是事关到人类历史演变和人类道德伦理 ， 更涉及到全球产业结构布局、全球产业链和供应链重构、世界经济贸易格局和货币金融体系重塑等诸多领域 ， 目前在欧洲已经成为主流价值取向 ， 也决定着欧盟在未来全球治理中的地位 ， 几乎没有“开历史倒车”的机会了 。
目前 ， 欧洲能源短缺危机的影响还在继续扩散 。
根据媒体报道和分析 ， 2022年下半年 ， 欧盟四分之一的铝产能将面临关停减产的风险 ， 包括德国和法国在内的欧盟多国的电力价格也在不断飙升 ， 这可能导致企业和交易公司面临破产的压力 。
三、德国面临现实能源困难
根据2022年7月8日相关媒体报道 ， 德国能源巨头Uniper已经根据德国相关能源法律申请政府救助 ， 说明这家企业已经面临着巨大的财务压力 ， 单纯依靠自身力量可能已经无法解困 。
Uniper是德国最大的天然气进口商 ， 因为从2022年6月中旬以来仅从俄罗斯进口40%的合同天然气 ， 导致天然气缺口巨大 ， 而且天然气价格持续高涨 ， 为保障市场供应而不在世界范围内寻找气源 ， 增加从其他渠道进口天然气 。
在此情况下 ， 近期标普全球评级将Uniper公司信用评级列为“负面（Credit Watch, BBB-）” ， 可见这家公司面临尴尬的财务窘境 。
在目前能源危机状态下 ， 德国重启煤电相关计划 ， 实际上是因为能源安全无法得到保证 ， 迫已而采取的临时措施 ， 如果做出更加激进的目标 ， 那么很难实现 ， 也不具备逻辑性和可操作性性 。
可以设想 ， 如果俄罗斯断供欧洲天然气 ， 或者大幅度减少欧洲天然气供应 ， 对于对德国来讲 ， 连起码的民生保障问题都可能遇到麻烦 ， 德国议会做出上述决定 ， 确实符合客观实际 。
基于俄乌冲突导致能源短缺这一沉重教训 ， 包括德国在内的欧盟各国不可能不采取对策措施 ， 肯定会加快解决能源供应安全问题 ， 加快“去依赖俄罗斯能源化”步伐 ， 尽快解决对俄罗斯油气过度依赖问题 。
德国政府已经充分意识到 ， 德国经济发展需要更加独立 ， 需要有弹性和韧性的能源供应 ， 也需要可持续性的能源保障 ， 因此该国必须全力推进可再生能源的快速发展 。
德国政府明白 ， 可再生能源是其未来发展方向 ， 因为可在生能源对于应对气候变化和减少对不可靠的化石能源的依赖至关重要 。
四、德国绝对不可能放弃气候目标
那么 ， 对于德国来说 ， 目前的无奈选择和重启煤电对该国乃至整个欧盟的气候战略是否会产生影响吗？是否意味着欧盟将放弃其长期气候战略吗？这确实需要认真思考和科学判断 。
德国整体目标是2045年实现气候中性 ， 这一目标早已经被写进了该国的气候保护法之中 。
能源政策不仅仅是能源价格问题 ， 更是一项安全政策 。
如果长期保持能源价格可承担 ， 那么就必须协调好能源供应安全和气候保护 ， 其中可再生能源发展就成为必然选择 ， 就必须将可再生能源发展和扩张推向高速车道 ， 这是目前德国人的共识 。
这部法律的修订 ， 绝对不是倒退 ， 而是坚定的前行 ， 也可以看成是德国能源发展历史上的一个里程碑 ， 她让德国的千万个相关企业在走向气候中和的道路上扬帆远航 。


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