为公众生产和提供健康而丰富的文化产品和服务 ， 是一个国家综合实力的标志，也是实现联合国倡导的提高人类发展指数HDI的重要基础条件 。经过多年改革开放，在中国政府的不懈努力和全社会的共同推动下，中国的文化产品获得了极大的丰富 。尽管中国在2005年的人均GDP还只是1700美元左右，但是，中国各级政府、企业、组织和个人把大量资源投入到文化建设中，初步建立了一个常年提供大量文化产品和服务的体系，实施了以四大重点工程为骨干的公共文化基础建设，包括“广播电视村村通工程”、“农村电影放映工程”、“村镇综合文化站建设”、“流动综合文化服务车”等，大大拉近了城乡文化发展差距，到2004年全国仅公共博物馆数量就达到1600多个 ， 公共图书馆数量达到2800多个，电视人口覆盖率达到95%以上 。
第二，中国的文化发展贯彻“以人为本”的宗旨 ， 从中国的国情出发，既保障了公民的文化权利获得基本的实施，关怀和满足绝大多数人的文化消费需求，又积极发展科技含量高、服务效率高、传播范围广的新型文化项目和服务内容，不断提升了公民文化权利实现的质量和水平 。
正如中国等国家共同签署的联合国《经济、社会和文化权利国家公约》等文献所强调的:公民的文化权利是一个十分广泛而不断发展的概念，它包括:1 ， 公民享受文化成果的权利，即文化权利的普遍性;2，公民参与文化活动的权利，即文化权利的主体性;3，公民文化创造的权利 ， 即文化权利的创造性;4，公民的文化成果受到保护的权利，即文化权利的不可侵犯 。
这些公民文化权利的实现 ， 不但要依靠完善的文化法律和法规，建设大量的文化基础设施，而且要培养大批的高层次文化艺术人才，开发和创新优秀的文化艺术产品，才能体现一个国家的文化创造力、文化培养力、文化普及力和文化消费力 。《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》肯定了近年来保障公民文化权利的一系列有效措施 ， 并且在创新提升、前瞻发展和关怀群众、服务基层这两个相辅相成的方面，都作出了更加系统、更加有效的部署 。这方面既包括设立“国家文化杰出贡献奖”、国家“知识资源数据库”出版工程、在2008年开播地面数字高清晰度电视等重大项目，而且包括第一次提出和实施为低收入和特殊社会群体提供“文化低保”等举措 。可以预料，“十一五”期间中国文化的发展，既如灿烂彩虹 ， 飞架云端，又如春雨潇潇 ， 渗入田野 。
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