管制的主要内容是什么( 二 )


—《禁止进口货物目录》(第三、第四、第五批)所涉及的是对环境有污染的固体废物类,包括城市垃圾、医疗废物、曾铅、油淤渣等13类废物 。
二是国家有关法律法规明令禁止进口的商品
三是其他商品 。例如:
——停止进口以cFc一12为制冷工质的汽车及以cFc~12为制冷工质的汽
车空调压缩机(含汽车空调器) 。
停止进口方向盘右置的汽车 。
——停止进口日服装、国产手表复进口、Ⅷ因子制剂等血液制品、黑人牙膏
等 。
(2)禁止出口货物:
一是列入《禁止出口货物目录》商品 。目前,我国公布的禁止出口货物目录是指《禁止出口货物目录》(第一批)和《禁止出口货物耳录》(第二批) 。
——国家制定《禁止出口货物目录》(第一批)是从我国国情出发,为履行我国所缔结或者参加的与保护世界自然生态环境相关的一系列国际条约和协定而发布的,其目的是为了保护我国自然生态环境和生态资源 。如国家禁止出口属破坏臭氧层物质的“四氯化碳”、禁止出口属世界濒危物种管理范畴的“犀牛角”和“虎骨”、禁止出口有防风圆沙作用的“发菜”和“麻黄草”等植物 。
——国家制定《禁止出口货物目录》(第二批)主要是为了保护我国匮乏的森林资源,防止乱砍滥伐 。如禁止出口截面直径>4cm、长度>lOcrr·棒状木炭 。
二是国家有关法律法规明令禁止出口的商品 。例如,依据《中华人民共和国野生植物保护条例》 , 禁止出口未定名的或者新发现并有重要价值的野生植物 。
三是其他商品,如禁止出口劳改产品等单行规定 。
货物既然被纳入禁止进出口之列,任何已经被国家授予进出口经营权的对外贸易经营者都不得擅自进出口这样的货物 。根据国家有关禁止进出口的规定,国家对外贸易主管机关与进出境主管机关都有责任与义务在货物进出境整个过程中,对违反禁止进出H规定的货物依法查处并采取有效措施进行必要的防范 。例如,根据我国《海关法》的规定,我国海关在对进出境货物实行监管的过程中,一旦发现有涉嫌违反国家禁止进出口规定的货物,有权采取扣留、没收等行政措施 。
2.限制进出口货物的范围及其管理
(1)限制进出口货物的具体范围 。根据我国《对外贸易法》第十六条的规定,属于该条所述情形之一的货物,均由国家实行限制进出口 。
对于属于限制进出口的货物,国家通过相关目录来划定或调整这类货物的具体范围 。《中华人民共和国货物进出口管理条例》明确规定:限制进出口的货物目录,由国务院对外贸易主管部门会同国务院有关经济管理部门制定、调整并在实施前一定期限内公布 。
(2)限制进出口货物的管理 。我国对于限制进出口货物的管理按其限制方式主要分为两种:进出口配额限制和进出口非配额限制 。另外,我国还规定,为履行纺织品双边协议,对于输往设限国家协议项下的纺织品实行出口被动配额限制 。

管制的主要内容是什么

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