江苏8部门联合出台意见分类精准保障困境儿童意见留守儿童我省保障制度六一十

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“六一”儿童节前夕，省民政厅牵头，省公安厅、司法厅、人社厅、卫计委等八部门联合出台《关于落实困境儿童分类保障制度有关问题的补充意见》（下称《意见》），分类精准保障困境儿童，实现普惠式受益。

此次出台的《意见》对“困境儿童”做出明确界定。全省不满18 周岁，因自身和家庭原因而陷入生存、发展和安全困境，需要政府和社会关心帮助的儿童即为困境儿童。该群体主要包括孤儿、父母监护缺失的儿童，父母无力履行监护职责的儿童，重残、重病及流浪儿童，贫困家庭儿童，以及遭受侵害和虐待的儿童，失足未成年人，遭遇突发事件、意外伤害的儿童等。

据民政部门统计，全省现有集中供养孤儿3015人，社会散居孤儿10134人；另有20.6万农村留守儿童需特别关注。去年全省集中供养孤儿养育平均标准为1978元/月/人，社会散居孤儿基本生活保障标准1280元/月/人。我省孤儿保障标准继续位居全国前列，“十三五”至今，省级财政累计投入孤儿基本生活保障资金1.5亿元。

《意见》的出台，将有助于更好地落实困境儿童的基本生活费补贴自然增长机制。针对社会散居孤儿，苏南、苏中、苏北今后将按不低于当地集中收养孤儿基本生活保障标准的75%、70%、65%发放基本生活费补贴；父母监护缺失的儿童按标准的80%发放；父母无力履行监护职责的儿童按标准的60%发放。对重残重病及贫困家庭儿童，根据其自身及家庭情况按政策分别纳入残疾人“两项补贴”、低保等保障范围。困境儿童年满18周岁仍在全日制学校就读期间，享受相应基本补贴。