江苏去年民生支出占省级财政8成生态治理投入110亿( 二 ) 7月25日

　　审计同时发现，部分地区生态保护红线刚性约束不力，生态红线区内存在违规建设项目或设施21处，各类规划缺乏有效衔接，有的生态红线管控区内出现新增建设区。部分地区污染防控责任落实不到位，多次发生违规倾倒污泥、废水偷排偷放等生态环境违法案件。兴化市戴南新源环保有限公司存在未经验收擅自投产、酸雾无组织外排、污泥处置不规范、大气污染防治设施不正常运行等严重污染问题，审计指出后，当地政府已责令停产整治，并对相关责任人进行处分。部分地区生态环境保护资金使用效益不高，有的专项资金滞留在各级财政部门，有的省级生态补偿转移资金没有使用。

　　扶贫工作违纪违规问题减少

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　　今年二季度，省审计厅组织对12个省定重点帮扶县（区）2017年落实国家和省重大扶贫政策措施情况进行跟踪审计，涉及扶贫项目406个、财政扶贫资金9.1亿元。从审计情况看，省有关部门和地区强化组织领导，压实责任，认真整改以前年度审计发现问题，加大重点扶贫政策措施落实力度，扶贫工作进一步规范，违纪违规问题逐年减少。但政策措施落实不到位、少数脱贫经济薄弱村收入不达标、少数地区扶贫资金闲置、部分扶贫项目效益低下等问题仍然存在。

　　9个县（区）16087人次建档立卡家庭困难学生未按规定享受助学金政策，有的对建档立卡家庭困难学生高中生免学杂费违规采用“先收后退”方式。有的县低收入人口基本医疗保险个人缴费未能按规定享受财政补贴，有的在县域内住院未享受“先诊疗后付费”政策，有的未纳入医疗救助“一站式”即时结算平台。落实扶贫小额贷款政策走样，有的县给非建档立卡低收入农户违规发放，有的县低收入农户重复获得贷款。

　　部分地区精准扶贫、精准脱贫工作不够扎实。10个县（区）将不符合条件的815户、2680人纳入建档立卡低收入农户范围。少数脱贫村出现返贫，部分经济薄弱村集体经济收入质量不高。少数地区扶贫资金闲置，截至2018年3月，3个县及下属乡镇闲置1年以上的省以上财政扶贫资金超过4000万元，其中1400多万元闲置2年以上。11个县（区）74个乡镇125个扶贫项目进度缓慢，涉及财政扶贫资金3.9亿元。