南京岱山片区：一纸商业规划的“蝴蝶效应” 南京

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交汇点讯亚马逊河流域的一只蝴蝶轻轻扇动翅膀,会掀起密西西比河流域的一场风暴。一纸商业发展规划，就是催发岱山“蝶变”的那双“隐形翅膀”。

一把“钥匙”打开“发展密码”

咖啡氤氲香气里，书架散射淡黄的光，“书房+墨水餐厅+知识旅行”的跨界组合，叠加出别样悦读空间。9月27日，初见知旅共同体首家南京旗舰店在梅山村路开业，不但刷屏了岱山人的朋友圈，还迅速晋级南京的网红“打卡地”。

同一栋楼上，是7月开业的书人教育培训，家长领着孩子进进出出络绎不绝。在岱山北路，社区中心大楼正在内部装修，几个月后，负一到三层将变成一个商业综合体，大型超市、电影院、美食等一应俱全，元旦将正式开业。“等综合体建起来，主城有的岱山都有了。”居民李林满怀期待。

岱山先前可不是这般模样。300万平方米保障房片区配建了30万平方米商业载体。不少前期售出的门面房追求短期租金回报，一眼望去几乎都是排档摊位和露天菜场，棋牌室、足疗店扎堆。“小餐饮占42%，文教、休闲娱乐、生活服务业态严重匮乏。”岱山管委会商业部负责人胡融说，低端业态聚集，不仅严重影响环境形象，更导致“劣币驱逐良币”，好的商业品牌不愿进来，还给社会治安埋下隐患。

管理方也为之头疼。管好这些“小门面房”，需要招大量的城管队员，还易触发矛盾风险，与社会治理“降人降本”的初衷背道而驰。再换个视角看，很多配套城里有岱山没有，买个东西上个课还要往新街口跑，居民“身在曹营心在汉”，哪里还有归宿感？

去年初，岱山管理体制理顺后的第一件事，就在新机构中专设一个“商业部”，统筹整个岱山片区商业配套的迭代升级。“社区商业配套是打开岱山发展的一把‘钥匙’，牵一发而动全身。”西善桥街道党工委书记徐立说，转动这把“钥匙”，就打开了岱山居民的“心锁”，很多社会治理问题也将迎刃而解。