重点督办健康江苏建设重视充实基层医疗机构医疗

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16日，就省人大代表在省十三届人大一次会议上提出的关于推进健康江苏建设的4件建议，省人大常委会进行重点督办。参加此次督办的省人大代表大多来自医疗卫生界，他们基于一线实践补充建议，健康江苏建设要更加重视充实基层医疗机构，细处着手提升患者和从业人员获得感。

这次督办的4件建议，分别涉及深化江苏医改、健康服务业态发展、建立区域医学中心共享优质医疗资源、提高基层医疗服务能力。作为深化江苏医改建议的提出人之一，省人大代表、苏州大学附属第二医院外科副主任、神经外科主任兰青表示，主办部门高度重视每条建议，均给予了落实或探讨，“办理建议是个办实事求实效的过程。”他表示，在临床一线工作中也看到部分药品和耗材价格明显下降，整治“医闹”使医疗秩序得到很大改善，医疗纠纷处理也日渐走向正轨。

代表们均对办理结果表示满意，并结合各自实践和调研，重点围绕基层医疗机构人员、经费和机制等方面提出了补充建议。

在经费方面，兰青提出，当前医保总额控制政策，导致省内外普遍遇到年底额度不足的情况，可能事实导致把病患拒之门外。“费用应该怎么平衡，应该如何改进政策，我想还有很大的空间可以探讨。”省人大代表、南京市中医院副院长陈庆琳建议，考虑苏中苏南苏北实际经济发展水平，实行差别化医保支付政策。“比如可以在住院病人的起付线上再作一些考虑，省里相对落后地区老百姓的看病住院很需要。”

省人大代表、昆山市第一人民医院心血管内科医师顾明对药价十分关注。他发现，药品“零差价”实行后，药价虽有下降，但仍有下调空间。“我碰到一些病人从港台买进来同样的药，20粒包装只比我们7粒包装的稍微贵一点。”他认为，降低药品包装费用会让长期服药的慢性病患者受益。但顾明也坦言，换包装并不容易，药监部门审批、医保招标、医疗机构招标各环节都有需要扫除的障碍，如何在这方面挖潜需有关部门深入研究。