徐霞客模式在江阴引发蝴蝶效应催生代办员研究员( 二 ) 省内29个经济发达镇的行政管理体制改革

网格员：织就一张“网”，管好万千事

“师傅，您放杂物的区域是小区的公共地带，快来把它处理掉。”花园社区第13网格的网格员吴迎兮拿着PAD手持移动终端开始每天的“巡逻”，她一边教育事主，一边用PAD 对这起问题进行拍照。等到杂物处理完毕，又拍下一张整改完毕的照片，上传到江阴智慧城市综合管理平台，整个过程花了不到10分钟。

“要求1天必须完成1小时或2公里的任务，但我们总能超额完成任务。”瞄准服务群众“最后一公里”问题，江阴全域实现了网格全覆盖，去年上岗了3000余名网格员。一年多的时间，吴迎兮已经上报了250起事件。“没有网格化，这250起事件大多都容易被忽略。现在问题都是当天发现、当天解决，无例外、无死角、无空当。”

作为整个网格的“大家长”，吴迎兮和13网格的466户居民很熟，走到哪都有人和她打招呼。“小吴，快来看，木工已经把凳子做好了！”走到花园五村61幢楼下时，居民王阿姨主动拉着她坐下，“多亏你发现后帮忙定做了这个椅子，方便多了，以前用自家的破椅子、破沙发确实影响环境。”

“小芮，您也来啦。上回的破墙开门事件小吴及时上传，您火速处理，不到半天就消除了隐患，网格化管理真不错！”芮铭刚是刚成立不久的澄江街道综合执法大队划分给花园社区这个大网格的执法网格员，对第13网格的居民来说也是个老熟人。这趟，他还给大伙儿带来了一个好消息：“王阿姨，乡镇去年就正式综合执法了，城区很快也会推进，以后一支队伍管执法，能帮你们解决的事情就更多了。”

“9月份，沙阿姨儿子一家搬到长江国际去住了。”“68幢不久前搬来了新住户江先生一家。”闲聊几句后，吴迎兮又继续“巡逻”，“网格化管理以后，不仅是群众投诉举报少了，大伙儿积极性也高了，前不久重阳节活动还未启动，不少老人都主动来报名，我们的工作积极性也更高了！”

研究员：总结加推广，经验“传四方”

“像高新区、花园社区这样，通过复制徐霞客镇的基层治理经验，不仅群众办事方便了，基层活力也增强了……”在江阴党校的课堂上，改革研究员董李锋正在为远道而来的陕西省富县的30多名村（社区）书记授课，江阴依托集成改革推动县域治理体系建设的点滴就此向外推广。

“政府办事效率高了，群众更满意了，江阴的集成改革真是让我们大开眼界啊！”课后，不少学员要求董老师可以把课件拷贝一份给他们，回去好好研究。这样的场景对于董李锋而言，是他最愿意看到的。“这个课程是今年江阴改革发展研究院成立后新鲜出炉的，还没来得及放进‘菜单’，以后会成为党校主打的特色课程。”