无锡对全市10多个地块土壤调查 先“检”后“拍”( 二 )
新闻 延伸
一场“看不见硝烟”的 净土保卫战悄然打响
可以说,土壤污染防治关乎着食品安全、公众健康和环境保护等民生大事。新标准的实行,首次针对“吃”和“住”,对土壤实行分类管理。在业内人士看来,这意味着一场“看不见硝烟”的净土保卫战已悄然打响。随着明年元旦《土壤污染防治法》的正式实施,这场保卫战将全面升级。
新国标下土壤污染无所遁形
在环保人士看来,和大气污染、水污染治理效果的“立竿见影”相比,土壤污染由于具有隐蔽性、滞后性和累积性等特点,治理过程更像是一场“看不见硝烟的战争”。不同于大气污染、水污染可以较为直观地通过感官感知,土壤污染必须借助仪器等才可以确定,且土壤污染要经过10年甚至更长时间才会显现出来。
锡城一环保人士告诉采访人员,在两大“新标准”发布前,面对退出企业场地的土壤调查,是没有统一标准遵循的。除了上世纪90年代发布的“老标准”外,不少地方选择参照2010年上海世博会筹建中研究制定的《展览会用地土壤环境质量评价标准》。然而,由于“展会用地评价标准”的行业针对性强,涉及的指标也不够全面,加之大家在套用时比较随意,评价结果容易出现“偏差”。
该人士回忆说,金城大桥附近曾有一家名为帝斯曼的外企,在建厂前就对该地块的土壤做了摸底调查,退出时又对土壤污染情况进行评估。“国内土壤污染防治还处于起步阶段,这家外企的规范操作对我们触动很大。”该人士表示。
由于没有统一国标可参照,一些地块在调查评估时只能参照欧美相关标准,一时间参照标准可谓五花八门。比如一块农药厂退出后的用地,更多的应该是考虑其化学药物指标,但由于“乱套”的标准,很可能去检测重金属指标,这就难以发现污染风险。
“两大新标准实施后,这种情况就会大为改观!”固废处负责人介绍说,实际上自征求意见稿发布后,无锡不少地块在对土壤环境质量评估时就纷纷参照新国标。其中,针对建设用地,新标明确了45项必测指标。“指标测得不全,可能会发现不了污染风险。”该负责人介绍,考虑到不同场地污染的特殊性,新标还要求地块在调查时要按照相关技术规范确定并检测各自的特征污染物。
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