江宁发出全省＂证照分离＂改革首张＂特行许可证＂（：南京江宁公安分局发出全省“证照分

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本文标题：江宁发出全省"证照分离"改革首张"特行许可证"

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11月23日上午，江苏省"证照分离"改革后的第一张特种行业许可证，由南京市公安局江宁分局发放给南京泽鸣酒店公寓管理有限公司，这也标志着"放管服"改革的继续深入。据介绍，该许可证申办以往需要20个工作日，现在缩短到当天即可办理。

当天上午10点，申请人到达江宁开发区行政服务中心后，向公安机关行政审批窗口提交相关材料，并填写了治安承诺书，窗口民警现场对申请材料进行形式性审查，合格后，当场向其发放了《特种行业许可证》，同时通过政务网第一时间将相关信息推动给江宁公安分局治安部门，整个流程仅耗时10分钟，真正实现了"最多跑一次"。

据介绍，特种行业，是指由于经营业务的内容和性质特殊，容易被违法犯罪人员利用，需要采取特定治安管理措施的行业。包括旅馆业、典当业等。依据特种行业管理的相关规定，以前申请开办特种行业，需先向公安机关提出申请，提交相关材料，由公安机关对申请材料进行审查并现场核查合格，层层审批后，方可颁发《特种行业许可证》，从事经营活动。

然而实际工作中，由于审批流程及申请材料较为复杂，导致审批周期较长，申请人有时要跑多趟，极大的浪费了时间和精力，影响了正常经营活动的开展。同时，由于申请人对审批的条件要求不太了解，客观上也滋生了"暗箱操作"、"权力寻租"的风险。

针对这种情况，江宁公安分局利用江宁经济技术开发区被列为省、市"证照分离"改革试点区为有利契机，与江宁开发区行政服务中心主动对接，在南京市公安局治安支队、法制支队的大力支持下，加强相关政策法规学习研究，多次实地勘查现场，迅速解决了办公软件硬件、人员力量配备、网上宣传告知等一系列难题。同时，积极帮助指导申请人按照旅馆等特种行业申办许可的条件要求，做好场所设施的整改和相关材料的准备工作。