南京公安全力推进巡防体制改革布局“大巡防”( 二 ) （：南京公安全力推进巡防体制改革布局

整合特巡警队伍随时出击

2017年下半年，南京特警支队在巡防专业队中开展特巡警便衣办案队建设，针对案件高发地区加强夜间伏击守候、便衣巡逻。目前，南京全市各分局特巡警大队均成立了便衣办案队，充分发挥巡防中打击犯罪、以打击促防护的合成力量，共办理行政案件230件、刑事案件330件，抓获各类违法犯罪嫌疑人781人。

南京各公安分局发挥各自优势，形成了一批特色做法。玄武公安分局特巡警大队组建摩托巡逻队，加强对繁华地区、景区等人员密集区摩巡；秦淮公安分局特巡警大队根据辖区特点，分成3个巡防片区，推动全区下半夜清查常态化；栖霞公安分局特巡警大队组建藤棍队屯警街面，在部分区域建立临时屯兵点。

此外，南京市公安局还建立应急处置机制，整合市、区两级特巡警、交警等机动力量，组建了一支不少于2000人的特种机动队，常态承担重点部位捆绑联勤和重装驻守，遇到重大突发警情则梯次出动、跨区增援、合成作战。近年来，特种机动队成为各类大型活动安保任务的主要警力来源。

为提升“三道防线”和全市特巡警条线队伍整体实战能力，南京特警支队建立了全市特巡警条线实战轮训机制，每年培训条线民警、特勤4000人次以上。

街面侵财性案件“三连降”

近年来，南京公安不断将巡防警力推向街面，深入小区、银行、学校等多个区域。2016年5月，南京市首批警务工作服务站鼓楼公安分局宁海路警务站成立，形成了立体化全时空巡防网络。警务站在辖区范围内设置6个24小时值守点，安排特勤队员24小时值守瞭望，另外在关键路口部位增加3个夜间加强岗确保辖区安全。机动巡逻进一步增强见警率，4个巡逻块开展24小时车巡，夜间重点防护线路特勤队员步巡，重要地段6个部位开展犬巡。如今，走在南京的街头、小区、学校、地铁……无论白天深夜，巡防警力和闪烁的警灯几乎随处可见。

南京市副市长、市公安局局长孙建友介绍，创新巡防体制改革后，全市刑事案件破案率比之前提高10%，形成了大案必破、小案必追的新局面。2015年至2017年，南京街面“六类”侵财性案件发案数实现“三连降”，社会治安满意度实现“三连升”。2017年，在国内最有安全感的城市评选中，南京位列前十。2018年至今，南京入室盗窃、盗窃非机动车和扒窃三类案件受理数同比分别下降5.4%、25.5%和46.5%。