临空产业助力溧水开发区融合发展打造“港产城”( 三 ) （：临空产业助力溧水开发区“绿色崛起

行政管理体制改革，促港产城融合发展

南京空港会展小镇配套建设有会展商务、会展文创、酒店居住等，其中酒店部分已开工建设。该项目前期经理由筱娟说，溧水开发区对项目全程代办服务以及预审容缺制度为她的工作带来便利，“不仅提高项目审批速度，还加快工程进度，比如目前正在办理的酒店项目图纸审批，原来需要1个多月，现在因为有预审代办制，一周审批就通过了。”

“‘溧水速度’源于区委、区政府在园区推行的行政体制改革。”园区相关负责人说，园区与所在的柘塘街道实行一套班子管理，区委、区政府给予园区跟区级层面同等的审批、立项等权力，土地征收、平整以及项目初审等事项在同一体系内完成，减少多个协调环节，从而有效提高效率。

行政管理体制改革为港产城融合发展提供有利条件。溧水开发区结合产业配置，契合沿滨淮大道的城市产业发展轴、沿S7线的城市综合发展轴，将园区分成特色鲜明、有机联系的“一心五区”，包括空港新城中心区、新兴技术发展区、研发科教区、团山生活区、卧龙生态休闲区、高科技产业区等。

从宁高高速进入溧水城区的机场大道穿过溧水开发区团山生活区，道路两旁原来分散着农田、工厂、保障房小区等，杂乱无章。经过调整，机场大道变成了一条城市核心景观大道，两侧合理布局商业办公、娱乐休闲和居住等功能。

经过多年探索，园区走出了“以港带产、以产促城、以城兴港”的港、产、城融合发展路径。目前园区的路网建设和基础配套已基本完成，新建开放多个城市公园，引入主城优质教育资源，接下来将进一步完善枢纽功能、城市功能，加快公共服务和配套设施提档升级步伐，打造一个“港产城”融合发展的临空经济示范区。

本报采访人员胡英华本报通讯员刘容叶敬