人为原因导致桥梁维修提前专家呼吁空间规范利用( 二 ) 因挡墙混凝土脱落、引坡地基下沉

该负责人表示，桥洞合理的利用应该支持，但从目前现状来看，不少“封闭”利用已经影响了桥梁正常安检。“混凝土桥身不怕水就怕火，着火会导致混凝土烧空，桥身强度将大大降低。桥柱如果受到外力，容易产生裂缝。”该负责人补充说。

槐古大桥西侧桥洞有一家浴室，房顶几乎紧贴下桥面，电表挂在外墙，排烟管道沿着桥体外墙排向桥面，好几处桥柱被完全包住，根本无法实施对桥柱的检修。太湖大道金塘桥南长街桥洞下有两排店铺，店铺墙顶与桥下立面完全贴合，店铺后侧有大量变压器用房。金城大桥运河东路桥洞，有铝合金门窗加工店。华清大桥桥洞有汽修厂。

■不少人为原因难被追责

据调查，桥洞占用单位涉及个人、企业、社区、街道等，有因地利优势人为故意占用，也有历史原因造成。管理部门众多，涉及市政、城管、安监、应急等多个部门。作为桥梁养护的市政部门因为没有执法权，发现违规占用只能向有关部门反映，而城管执法支队只能对桥洞商铺违章建筑进行依法查处。

业内人士表示，上世纪九十年代，一些桥洞用于商业需要，带来了一定经济效益，但因缺乏消防设施存在隐患。2015年1月17日，吴桥桥洞就发生食品仓库起火事件。

对桥洞的管理，目前上海、天津等地先后出台了《城市桥梁桥下空间使用管理办法》。无锡市在2015年4月印发《关于开展城市桥梁桥下空间专项清理的实施方案》　曾明确：城管依法查处违章建筑；消防负责桥下空间消防安全检查；工商负责检查工商执照办理情况；　市政负责桥下空间处置方案；　安监负责监督各部门落实情况。

据统计，无锡地区每年要进行大中修的桥梁有7—10座，除了自然磨损等因素，“一些人为原因很难被追责”。

“管理涉及部门太多，监管效果难免会受到影响。”无锡市政桥梁养护部门人士表示，部门太多，各自负责和自己相关的部分，很难从根本上解决问题，应该明确责任牵头部门。业内人士建议，目前各区、街道都集中了城管、工商、安监等机构，“桥梁属地各区可以作为第一责任主体”。此外，无锡地区要尽早出台桥梁空间利用规范。　

人为原因导致桥梁维修提前专家呼吁空间规范利用( 二 )