浙江金华79岁老人被虐待保姆行业门槛何在？( 二 ) 79岁老人被保姆虐待这一幕

79岁老人被保姆虐待这一幕，也不禁令人对保姆这一行业的特性进行审视。

其一，保姆是要入户工作的。且不说保姆由一个陌生人进入到雇主家庭，雇主家的财产等隐私信息会暴露于保姆的眼皮底下；被照顾对象又往往是老弱病残孕等弱势人群，双方力量对比不对称，一旦发生什么纠葛，被照顾者往往处于绝对弱势地位，几乎难有还手之力。这就决定了从事保姆职业得具有高信誉度，以取得雇主信任。

其二，保姆职业又有着服务期短或随机的特征，比如所照顾孕妇顺利生产了、所照顾患者康复了、所照顾小孩能够走路了……往往就得另择雇主，由此导致了保姆行业的高流动性。亦即，保姆行业所服务的其实是社会上不特定人群，具有准公共性，会关涉公共利益。

有鉴于此，《行政许可法》第12条第3款规定：“提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项”，“可以设定行政许可”；对保姆行业有必要设置职业准入门槛机制，以将一些有侵财类、侵犯人身权类犯罪前科，有吸毒、赌博等违法前科，以及有精神病史等不适宜做保姆的人群排除在外，禁止取得从业资格。对于无证保姆，哪怕是熟人介绍，雇主也应尽到谨慎注意义务，不予雇用。“中介制”家政服务企业更不得介绍，“员工制”家政服务企业更不得录用，否则由相关监管部门予以严惩。