郭冠男:把握市场准入负面清单制度的实践重点( 六 )

  优化“机制” 。 要进一步探索负面清单落地的多种操作途径 , 在准入机制、审批体制、监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制、信息公示制度和信息共享制度、法律法规体系等方面积极探索 。 重点在“两改”:一是改市场准入的管理方式 , 把准入方式从传统的审批制逐步过渡到主要按条件、按程序准入;二是改市场准入后的监管方式 , 以准入环节生成的各种信息为基础 , 逐步建立主要以信用为核心、充分运用大数据监管的方式 , 改变过去被动监管、运动式监管的情况 。

  总而言之 , 此次全面实施市场准入负面清单制度 , 将在实践中进一步优化“清单”与“机制” , 逐步并最终解决各种形式的市场准入壁垒 , 从根本上改变我国市场准入管理方式 。


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